2023年3月31日 星期五

康辉@大国外交最前线丨“主雅客来勤” 中西、中马、中新领导人的会见带给我们什么思考?

3月31日下午,北京人民大会堂。

从16时到18时40分左右,将近三小时,国家主席习近平在人民大会堂东大厅分别会见了来华进行正式访问的西班牙首相桑切斯、马来西亚总理安瓦尔和新加坡总理李显龙。就这三场会见的情况,大国外交最前线独家专访了外交部副部长邓励、外交部副部长孙卫东和外交部部长助理农融。

邓励表示:观察这次西班牙首相桑切斯的访问,我们要以习近平主席会见桑切斯首相为一个“圆心”,画三个“圆”来看。

孙卫东表示:习近平主席同马来西亚总理安瓦尔一见如故,谈得很好,达成一系列重要共识,可以概括为一条主线和两大支撑。

农融表示:这是习近平主席同新加坡总理李显龙的第11次会面,老朋友见面,谈得非常友好深入。两国领导人共同宣布,将两国关系提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”,这是此次访问最重要的成果。

监制丨申勇

策划丨史伟 王鹏飞

记者丨卢心雨

摄像丨张洛嘉 陆泓宇



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白俄罗斯总统在国情咨文中强调维护国家主权和独立

新华社明斯克3月31日电(记者鲁金博)白俄罗斯总统卢卡申科3月31日在首都明斯克发表国情咨文时强调,对于白俄罗斯而言,维护国家主权和独立的问题从未像现在这样突出。

卢卡申科表示,白俄罗斯是和平国家,不想和任何国家发生战争。他说,北约部队向东转移的步伐正在加快,并在俄罗斯和白俄罗斯边境进行挑衅性演习;白俄罗斯正在武装自己的军队,任何侵犯其国家主权和领土完整的行为都会得到回应。卢卡申科还要求加强白俄罗斯媒体建设,因为白俄罗斯正面对西方国家的信息战。

谈到西方对白俄罗斯的制裁时,卢卡申科说,白俄罗斯经济是西方制裁的主要目标,他要求加强国家基础设施、物流、农业以及科学领域建设,推动进口替代,并深化与俄罗斯、中国等国家的合作。

谈到俄乌冲突时,卢卡申科表示,这一冲突给各方带来巨大损失,他呼吁冲突双方通过谈判解决问题。



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全球连线 | 中洪建交,听听洪都拉斯人如何期待两国关系发展

新华社特古西加尔巴3月31日电 北京时间3月26日,中国同中美洲国家洪都拉斯建交。连日来,洪都拉斯各界人士积极评价洪中两国建交,看好洪中关系深入发展的美好前景。

开启机遇之门

洪都拉斯总统府事务部部长鲁道夫·帕斯托尔表示,与中国建交为该国发展“开启一扇重要的机遇之门”。他期待中国以自身经验帮助洪都拉斯解决贫困等问题,助力该国改善基础设施。他说,自己对中国传统文化与智慧“非常崇拜”,随着未来两国人文、学术交流不断加深,希望自己以及更多洪都拉斯人能有机会访问中国。

洪都拉斯总检察长曼努埃尔·迪亚斯告诉新华社记者,洪中建交是“自主、勇敢的历史性决定”。中国是世界经济、金融、贸易强国,任何国家都不能忽视中国的地位与作用。

这是3月26日在洪都拉斯首都特古西加尔巴拍摄的国家体育场(无人机照片)。新华社记者辛悦卫摄

“我去过中国,中国悠久的历史与现代化的生活令人印象深刻。”洪都拉斯战略计划部部长里卡多·萨尔加多表示,洪中建交的“历史性时刻”令人振奋,洪方希望参与世界和平与多极化进程,进一步融入国际社会。

洪都拉斯文化部长安娜雷亚·贝莱斯说,欢迎中国朋友来洪都拉斯了解古老的玛雅文明,感受加勒比海的美好风光。“我真心希望两国展开丰富持久的合作,期待向中国朋友展示这里的民俗、音乐等。”

3月26日,一名艺人在洪都拉斯首都特古西加尔巴的一处剧院内表演。新华社记者辛悦卫摄

“在全球化世界中,洪政府开启同中国人民的交流,充分考虑了洪人民福祉。”在洪文化部工作的何塞·路易斯·雷西诺斯告诉记者。他说,希望两国关系快速发展,两国能深入交流文化发展经验。

“洪中建交对我们而言绝对是好消息,中国可帮助我们国家发展进步。”在洪国家移民局工作的何塞安娜·马丁内斯说,洪都拉斯人也非常渴望了解中国。

造福两国民众

中国同洪都拉斯签署《中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报》后,洪都拉斯各界人士表示,建交将推动双方各领域全面合作,造福两国民众。

“洪都拉斯坚定迈出了重要一步。”洪都拉斯副外长赫拉尔多·托雷斯接受新华社记者采访时说,两国建交是“非常积极的决定”,洪方期待向中国学习减贫和经济发展经验,希望在卫生、科技等领域同中国深入合作,造福更多民众。

2023年3月26日,国务委员兼外交部长秦刚在北京与洪都拉斯外交部长雷纳举行会谈,并签署了《中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报》。新华社记者张领摄

洪都拉斯教育部长丹尼尔·埃斯庞达说,中国经济取得坚实发展,中国制造产品遍布世界各地。两国建交有助于洪都拉斯教育领域数字技能的发展。

洪都拉斯海关署执行署长福斯托·卡利什说,洪中建交是洪都拉斯的主权决定,须受国际社会尊重。中国是世界大国,两国建交将为洪都拉斯发展带来巨大机遇。

洪都拉斯旅游业者阿曼多·比达尔有20多年从业经验。他希望洪中建交吸引更多中国游客来洪,并祝愿两国关系发展越来越坚实。

3月26日,一名男子在洪都拉斯首都特古西加尔巴一处街道上面对镜头挥手致意。新华社记者辛悦卫摄

曾任洪都拉斯都市大学校长的阿曼多·埃纳莫拉多说,希望建交能带来更多中国技术成果,帮助洪都拉斯对农产品进行产业研发。

“中国经济发展快,中国人民勤劳善良。”小学教师胡里·埃尔南德斯告诉记者,相信洪中关系发展一定能造福两国人民。

“我刚学习两个月中文,得知洪中建交很激动,希望有机会去中国看看。”洪都拉斯国家剧院工作人员杰森·塞佩达说,拉美地区大多数国家已同中国建交,事实证明这样的关系惠及各方。(记者:吴昊、朱婉君、席玥、辛悦卫、赵凯、宣力祺、赵焱;剪辑:王玉珏;编辑:张代蕾、马骁、陈霄、陈波、丁莹、薛磊、倪红梅、王昭、常天童、刘向、何梦舒)

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新发展 新机遇 新希望(聚焦博鳌亚洲论坛2023年年会)

  3月31日,为期4天的博鳌亚洲论坛2023年年会落下帷幕。来自50多个国家和地区的约2000名嘉宾,在30余场分论坛和活动中展开深度探讨,进行思想碰撞,凝聚国际共识,为完善全球治理、增进各国人民福祉贡献力量。

  “在不确定的世界中,团结合作与开放包容尤为重要”

  成立22年来,博鳌亚洲论坛的规模和影响不断扩大,已经成为沟通中国和世界的重要桥梁,成为兼具亚洲特色和全球影响的国际交流平台。

  本次论坛年会主题“不确定的世界:团结合作迎挑战,开放包容促发展”,反映了国际社会求和平、谋合作、促发展的共同心声。

  3月31日下午,博鳌亚洲论坛秘书长李保东在年会闭幕新闻发布会上表示,本次论坛年会深入分析了当今世界面临的主要问题所在,增进了国际社会团结合作的共识,提出了促进世界经济复苏和可持续发展的建议主张,取得了重要积极成果。各方认为,不能将宝贵的时间浪费在地缘政治对立、意识形态对抗和地缘经济碎片化上,而是要团结一心,共同迎接长期挑战;真正实现稳定和繁荣,就要维护自由贸易,坚持开放包容,重振多边主义,深化区域合作;亚洲各国应继续深化合作,特别是促进中国和其他亚洲国家之间的经济合作和友好关系,并积极拓展同域外国家的合作。

  会场内外,来自世界各国的政商学界代表,围绕论坛年会设置的“发展与普惠”“治理与安全”“区域与全球”“当下与未来”四个板块内的诸多重要议题坦诚交流,共同发出和平发展、团结合作的呼声。

  博鳌亚洲论坛咨询委员会主席、日本前首相福田康夫在“亚洲区域合作:新机遇,新挑战”分论坛上发表演讲时说,团结合作对亚洲发展至关重要,如何把团结落到实处,是博鳌亚洲论坛和全世界迫切需要探讨解决的问题。

  “论坛年会聚焦当前亚洲和世界发展的前沿问题,为各界人士提供了思想交流和深入沟通的平台。”英国知名学者、中国问题专家马丁·雅克表示,“大家在博鳌共同探寻全球治理与发展之道。中国和亚洲在世界格局中的分量越来越重,博鳌亚洲论坛发出的声音必将产生越来越重要的影响。”

  “在不确定的世界中,团结合作与开放包容尤为重要。”世界知识产权组织副总干事王彬颖表示,博鳌亚洲论坛自创办以来,已成为卓有成效的信息、政策、经验交流平台。国际社会各利益攸关方要坚持相互尊重、合作共赢、责任共担,寻求解决之策,共同促进经济增长和可持续发展。

  “中国是促进全球发展和应对安全挑战的建设性力量”

  中国为世界提供的国际公共产品日益丰富,从共建“一带一路”倡议到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,不断拓展构建人类命运共同体的思想内涵和实践路径,得到与会各方的积极评价。

  “中国是促进全球发展和应对安全挑战的建设性力量。”斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克高度评价全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。在他看来,这些倡议为促进世界和平与发展提供了行动指南,因此得到众多国家的积极响应。

  在“统筹发展与安全”分论坛上,多米尼克外交、国际商业、贸易和能源部部长文斯·亨德森以共建“一带一路”倡议为例说,这一成功的倡议给广大发展中国家带来繁荣发展,“没有这一倡议,很多国家无法实现可持续发展目标”。

  奥纬咨询董事合伙人贝哲民表示,共建“一带一路”有力推动了多边合作,带动沿线国家和地区协同发展。共建“一带一路”倡议也在不断发展,其内涵和外延持续扩大。

  意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇认为,在不确定的世界中,中国的确定性至关重要。他高度评价构建人类命运共同体理念,“这一理念的目标是让所有人在发展中不被落下,推动全球南方和北方发展再平衡,并且努力确保发展更可持续”。

  “中国式现代化给世界带来重要机遇”

  不久前,海南迎来新冠疫情后首批入境旅游的团队游客。海南旅游市场持续火爆,旅游业“黄金周”变成了“黄金月”“黄金季”。游人如织,离岛免税品销售持续火热,展现出中国经济韧性强、潜力大、活力足的底色。论坛年会会场内外,“经济复苏”“中国式现代化”“高质量发展”“对外开放”等成为人们热议的话题。

  “此次来到中国,人们都在热情地谈论中国式现代化,给我留下深刻印象。”博鳌亚洲论坛理事长潘基文表示,中国为落实联合国2030年可持续发展议程作出重要贡献。

  “中国如何在短时间内帮助几亿人实现脱贫?答案就是通过中国式现代化。”菲律宾前总统阿罗约在分论坛上表示,“中国式现代化给世界带来重要机遇。”

  在博鳌亚洲论坛秘书长政策顾问扎法尔·乌丁·马赫默德看来,中国式现代化浓缩着中国人民的发展智慧,给世界各国特别是广大发展中国家带来重要启示。

  在谈到中国经济时,马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山表示,作为世界第二大经济体,中国始终支持多边主义,坚持贸易和投资自由化便利化,在推动世界经济复苏方面发挥重要作用。

  毕马威亚太区主席陶匡淳表示,不断扩大对外开放的中国,一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。“中国超大规模的国内市场、完备的工业体系、勤劳创新的人民,对外资具有强大的吸引力。”

  泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才认为,作为倡导和推动多边主义、自由贸易和合作共赢的平台,博鳌亚洲论坛2023年年会有力凝聚了各国共促世界经济复苏的共识,推动国际社会加强政策协调和团结合作。

  展望未来,一个脚踏实地、勇毅前行的中国,将为充满不确定性的世界带来更多稳定性与正能量;一个自信开放、奋发有为的中国,将不断以自身新发展为世界提供新机遇;一个笃行担当的中国,将为促进人类和平与发展、繁荣与进步带来新启迪、新希望。

  (本报记者俞懿春、高石、张朋辉、陈尚文、王海林、张梦旭、刘慧、刘念、蒋雪婕、张伟昊、韩春瑶、罗珊珊、周珊珊、崔妍、李栋)


  《 人民日报 》( 2023年04月01日 03 版)

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王毅会见日本前首相福田康夫

新华社北京3月31日电 中共中央政治局委员、中央外办主任王毅31日在北京会见日本前首相福田康夫。

王毅说,去年是中日邦交正常化50周年,今年迎来中日和平友好条约缔结45周年。希望日方重归中日四个政治文件的初心,排除各方面干扰,为中日关系走上健康发展轨道、重焕生机活力发出积极正面信息。希望更多日本各界人士为中日关系改善发挥积极作用。

福田康夫表示,日中关系十分重要,希望双方保持高层交往,加强人文交流,增进相互了解,消除误解误判,共同致力于亚洲地区的和平与发展。



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外交部发言人:美国所谓“民主峰会”是对民主的背离和践踏

新华社北京3月31日电(记者董雪)外交部发言人毛宁31日说,美国举办所谓第二届“领导人民主峰会”,其实质是按照美国标准给各国划线分类,根据美国利益对各国干预干涉,反映的是美国一贯的傲慢、偏执、自私、霸道,也是对民主这一全人类共同价值的背离和践踏。

当日例行记者会上,有记者问:美国于3月29日至30日举办第二届“领导人民主峰会”。有评论认为,这场峰会更像是分裂世界的表演。发言人有何评论?

毛宁指出,美国举办所谓第二届“领导人民主峰会”,其实质是按照美国标准给各国划线分类,根据美国利益对各国干预干涉。目的是借民主之名搞“小圈子”,鼓吹“民主对抗威权”虚假叙事,把国际社会分为三六九等,在世界上制造分裂,为推行集团政治、维护霸权战略服务。

“有关做法本身严重违背民主真谛,严重违背国际关系民主化潮流,严重违背联合国宪章宗旨和原则,不利于国际社会团结应对各种共同挑战,反映的是美国一贯的傲慢、偏执、自私、霸道,也是对民主这一全人类共同价值的背离和践踏。”她说。

毛宁表示,这次峰会让世界更加看清美国在民主问题上的虚伪双标及其危害。峰会涉及的所有议题无一例外都是美国在出题,要求各国答卷、兑现承诺,并由美国来批卷,整个过程不民主、不包容、不透明。“美国提出‘重振民主总统倡议’,真正想重振的是美国霸权,而不是什么各国民主。美国推动峰会发表共同宣言,鼓动部分国家支持一些所谓‘准则’‘原则’,无非是掺杂私货,推广家法帮规,挑动世界分裂对抗,十分有害和危险。”

毛宁指出,当今世界全球性问题和挑战层出不穷。世界需要的不是以民主的名义制造分裂,实行唯我独尊的单边主义,而是在联合国宪章宗旨和原则基础上加强团结合作,坚持真正的多边主义;世界需要的不是打着民主的幌子干涉别国内政,而是践行真民主,摒弃伪民主,推进国际关系民主化;世界需要的不是制造对抗的所谓“民主峰会”,而是实实在在解决国际社会面临问题的团结合作。



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2023年3月30日 星期四

郑泽光大使接受中外媒体采访

  3月28日,正在北爱尔兰访问的中国驻英国大使郑泽光接受中外媒体采访,介绍此访情况,回答记者提问。英国广播公司、爱尔兰电台、新华社、《人民日报》、中国中央电视台、中国国际电视台、《中国日报》等中外媒体参加。

  采访文字内容如下:

  郑大使:感谢各位媒体朋友跟踪报道我在北爱尔兰的短暂访问。这是我第一次访问北爱尔兰及贝尔法斯特市,很高兴来到这里。地方合作是国家关系重要组成部分。我访问的目的是增进了解与理解,促进友谊和合作。过去两天,我广泛接触北爱各界人士,和大家共同探讨如何拓展中国与北爱各领域合作。双方都认为合作潜力巨大,都对扩大合作有强烈愿望。我对此深受鼓舞。

  今天上午,我参加了中英(北爱尔兰)新能源创新论坛。以新能源创新合作为主题举行论坛,这在中英之间还是第一次。大家进行了富有成果的讨论,特别是希望加强双方在氢能研发和应用方面的合作。这个例子可以说明,通过开展对话交流,中国与北爱可以在许多领域开展互利合作,包括投资贸易、文化教育、旅游体育等传统领域,也包括新能源、金融服务、金融科技、生物医药、创意产业等新领域。我看好双方合作前景。下面我愿回答你们的提问。

  中国国际电视台:能否请您谈谈中英双边关系、特别是中国与北爱尔兰关系的重要性?

  郑大使:所有国与国关系都包含城市之间、地区之间的关系。地方关系是国家间关系的重要组成部分。许多事情都在地方层面发生。地方关系应建立在尊重、友好、互利原则基础上。百闻不如一见,双方应积极交往。如果不见面交流,只靠阅读报纸和书信了解情况,总是不充分、不全面的。通过交往沟通,建立良好、富有成效的姐妹城市和地方关系,有利于促进中英关系健康发展。

  已经可以看到中国与北爱交流合作取得的成果。近年来,双方贸易投资合作持续增长,约有2000名中国学生在贝尔法斯特女王大学、奥斯特大学等院校就读。两所大学的校长告诉我,他们愿意看到更多中国学生前来留学,愿意同中国高校加强教学与科研交流。泰坦尼克博物馆负责人告诉我,疫情前每年有众多中国游客前来观光,她希望未来有更多中国游客来这里观光旅游。

  我很高兴能与北爱议会议长马斯基先生以及各政党代表会面,并同北爱政府文官长布雷迪博士会见。他们对与中国开展互利合作的积极态度给我留下深刻印象。我告诉北爱朋友们,这里是一个充满魅力的地方,风光秀丽、纯净清新、富有活力。我相信未来会有更多中国代表团和游客到访北爱,我们也鼓励北爱各界人士访华。交流合作符合双方的利益。

  中国中央电视台:我看到一些欧洲媒体报道,中国式现代化将给世界带来和平与机遇,您怎么看待?您能否结合英国给我们详细阐述一下?

  郑大使:中国式现代化是这两天我和北爱朋友谈话的热点话题。仅从以下几点就可以看出,中国式现代化对世界和平发展的贡献有多么巨大。首先,中国有超过14亿人口,当中国人民实现现代化目标、实现共同富裕时,本身就是对世界和平和人类进步的巨大贡献。从经济角度讲,正如世界银行报告所表明,2013年至2021年,中国对世界经济增长的贡献率年均达到38.6%。 IMF近来也指出,今年中国对世界经济增长的贡献估计将占全球三分之一。中国式现代化对全球经济发展提供的机遇是显而易见的。

  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们已设定碳达峰、碳中和的雄心勃勃目标,正全力以赴实现我们的目标。中国这样的发展中大国致力于绿色低碳发展,对全球应对气候变化挑战也是巨大贡献。

  中国坚定不移走和平发展道路,将通过和平途径实现现代化。我们始终坚定致力于维护世界和平、促进共同发展。中国式现代化完全不同于一些西方国家所走的充满战争、殖民、掠夺的西方现代化老路。中国式现代化将为世界和平和发展提供前所未有的机遇,也将为人类文明开创新形态。

  关于这对英国意味什么,我可以举一个例子。2022年,尽管全球经济因疫情遭受重创,中英两国贸易额仍突破1000亿美元,英国企业在中国投资了600多个新项目,均出现逆势增长。这充分说明中国式现代化给包括英国在内的各国带来的发展机遇。

  近年来,一些英国政客对中国发表不少消极言论,声称中国对英国经济或国家安全构成挑战或威胁,这完全违背客观事实,也并不反映英国社会主流民意。无论我走到哪里,英国各界人士同我交流时,他们普遍不认同上述政客的论调,都主张同中国开展对话合作。北爱尔兰各界人士公开表示,与中国合作符合北爱根本利益。我和我的同事们愿与北爱各界人士共同努力,推动双方友好交流合作取得更多成果。

  英国广播公司:因担心敏感数据被中国政府获取,英国政府最近决定禁止政府人员在公务设备上使用TikTok,您如何看待此事?这将对中英关系产生什么影响?

  郑大使:这个禁令是错误的,是对国家安全概念的泛化滥用,是政治操弄,我们坚决反对。中国政府依法保护数据和信息安全。有关企业负责人已明确表示企业致力于保护用户数据安全。英方禁令只会损人害己,包括将无法享用这种广受社会各界特别是年轻群体欢迎的社交媒体,无法通过它同年轻一代沟通、了解他们的想法。我们敦促英方尊重事实,停止政治操弄,停止被第三国带入歧途,停止打压中国企业。

  爱尔兰电台:大使先生,我谨代表贝尔法斯特爱尔兰语群体,欢迎您首次来访我们的城市。爱尔兰电台同孔子学院开展了一系列跨文化合作项目。您如何看待这种合作的重要性?您未来是否将致力于推动此类合作?

  郑大使:孔子学院合作项目十分重要,因为它不仅能为当地学生提供学习中文的机会,也有助于他们更好了解欣赏中国文化,促进双方文化交流。

  我刚刚访问了位于奥斯特大学的孔子学院。该学院发挥很好的示范作用,得到了英国文化协会、奥斯特大学以及中国总领事馆等多机构共同支持。孔子学院深受年轻学生的欢迎。我会见的一些青年大使说着一口流利的普通话。他们是未来的世界公民。没有了语言障碍,他们去中国旅行、做生意、交朋友都会很方便。我们将继续积极支持当地孔子学院和中文教学。

  新华社:请问中国追求高质量发展能为中国和北爱、以及中英合作带来哪些新的机遇?

  郑大使:习近平主席指出,高质量发展是中国全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

  高质量发展强调“高质量”。这意味着中国将推动经济从中低端产业向中高端产业转型升级。这将为中英之间在金融服务、数字经济、高端制造、新能源开发应用、创意产业等领域开展务实合作提供更多机遇。

  高质量发展意味着中国将保持经济合理增速。2023年中国国内生产总值预期增长目标为5%左右,我们需要这一速度来创造就业,确保人民生活水平不断提高。这个增速也将为中国与英国及北爱尔兰之间的经贸等领域合作提供更多机会。

  高质量发展意味着高水平对外开放,这将继续增加外国投资者的市场准入。中国《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》已正式施行。今年7月1日起,中国关税总水平将降至7.3%。外国商品和服务将有更多机会进入中国。

  高质量发展依托我国超大规模市场优势。中国有14亿多人口、4亿多中等收入群体。未来10年,中国大宗商品进口额有望超过22万亿美元,这将为世界各国与中国开展互利经贸合作创造巨大空间。

  英国和北爱尔兰应该抓住中国发展的机遇,包括扩大投资与贸易合作,也包括以优质的产品和服务在中国市场争取更大份额。我们一如既往欢迎英国及北爱尔兰的企业到中国投资兴业,也希望英方为中国企业在英发展提供公平、开放、非歧视性的营商环境。



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风暴东移 美国4700万人或将遭遇恶劣天气

  据美国广播公司报道,本周,一场风暴袭击美国,给加利福尼亚州部分地区带来大风和强降雨。

  据美国国家气象局预计,随着风暴继续向东移动,美国有13个州都将受到强风和降雪的侵袭。预计到3月31日,全美将有4700万人受到恶劣天气影响,特别是艾奥瓦州、田纳西州和密西西比州的部分地区。一周前,美国南部密西西比州等多地曾遭遇龙卷风袭击,导致20余人死亡。(央视新闻客户端)



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跨越大陆,哈萨克斯坦有了“出海口”(元首外交 大国风范④)

  对许多哈萨克斯坦人来说,2013年9月7日是一个特殊的日子。

  当天,面对近300名听众,中国国家主席习近平的声音温和坚定:“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设‘丝绸之路经济带’。这是一项造福沿途各国人民的大事业。”

  “一带一路”合作由此发端。哈萨克斯坦,成为“一带一路”首倡之地。

  也是这一天,在中哈两国元首见证下,中国江苏连云港与哈萨克斯坦国有铁路股份公司牵手,签署共建过境货物运输通道、中转分拨基地的合作协议,“中哈连云港物流合作基地”项目应运而生。

  自此,哈萨克斯坦这个世界最大的内陆国,连上了从太平洋扬帆起航的出海口。当地人说:“虽然我们不靠海,但有中国这样的邻邦,抵得上一片海洋。”

  10年后5000多列

  “9039号即将进场,请做好准备。”

  “收到,人员已就位。”

  2023年3月26日下午1时30分,连云港中哈国际物流有限公司生产操作部经理陈军,与即将到达的司机相互提醒接车信息。5分钟后,长长的汽笛声中,一列货运列车钻过桥洞,缓缓驶进中哈连云港物流合作基地。

  “45节,90箱,可以卸货。”核对完接车计划表,陈军发出指令,一个个标有“中欧班列”字样的集装箱随即被巨型龙门吊夹起,整齐码放。

  2天后,这批来自哈萨克斯坦的2300吨铅锭、锌锭在基地旁的连云港港装船,发往日本、韩国和东南亚。

  哈萨克斯坦是内陆国,曾因没有“出海口”,商品进出口受到极大限制。当中国提出共建“一带一路”倡议,哈萨克斯坦第一时间积极回应:“中国好,哈萨克斯坦就好。哈萨克斯坦希望搭上中国经济发展的快车,愿同中方就各自发展战略加强协调,实现共同发展。”

  中哈连云港物流合作基地是中哈共建“一带一路”首个重点项目。陈军记得,从签署合作协议到项目落地,只用了8个月。2014年5月19日,中哈两国元首共同启动控制系统,项目正式投产运营。“那时我刚成为基地调度员,现场看到满载货物的火车专列鸣笛启程,激动,也蛮期待!”陈军说。

  10年时间,基地从一个没有铁路专线的小堆场发展为陆海联运中心,陈军听到越来越多的汽笛声,接发车计划表也越摞越厚,从最初两三天1列,到现在1天就有两三列。陈军告诉记者:“刚接的这班,是第5022列!”

  留下来“见证果实”

  一面大屏幕,密密麻麻地显示着接发车数据、场站实时运转情况,还能同时看到相隔万里的两处作业现场——这是中哈连云港物流合作基地新建的数字化调度中心,通过互联系统,中哈合作伙伴数据同步,双方能及时了解彼此动向,提高作业效率。陈军指向一处画面:“瞧,无水港那头也忙着呢!”

  屏幕上,4000多公里外的中哈边境,距中国霍尔果斯口岸仅15公里的“霍尔果斯—东大门”无水港一派繁忙。听说要跟记者连线,51岁的穆拉特·苏列伊缅诺夫穿着橙白黑相间的工装就来了,脸上露出淳朴的笑容。

  他刚忙完,跟工友们完成了一列中欧班列的换装工作——过境中国进口的货物从连云港装车运来,在无水港由窄轨换装宽轨车板,然后一路向西,驶往哈萨克斯坦和其他中亚国家乃至欧洲。

  作为“霍尔果斯—东大门”无水港生产处经理,穆拉特已在这里干了6年,亲眼见证哈中联合投资建设的无水港从无到有、从小到大,“看到了哈中跨境运输合作结下的果实”。

  2017年6月8日,第三次踏上“一带一路”首倡之地的习近平主席专门观看了中哈跨境运输合作介绍短片,现场先后连线基地和无水港。习近平主席在致辞中指出,将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目。

  目标正一步步变成现实。穆拉特说,无水港建设前,这里除了荒山就是旷野。那时,刚从老家跋涉而来的他作了一个大胆决定:留下!短短数年,“霍尔果斯—东大门”已变成中亚地区最大的无水港。现在,这里累计换装过境集装箱已接近120万标箱。

  “显然,我选对了。”穆拉特笑道。

  “金色湖泊”变得繁华

  让穆拉特这位“老铁路人”高兴的,远不止“荒地上长起新陆港”。

  无水港所属的哈萨克斯坦站名为阿腾科里,当地语意为“金色湖泊”,火热的跨境运输让这个名字愈发名副其实,也被哈萨克斯坦年轻人熟知和喜爱。

  “现在,不少周边村镇孩子考大学特意选择机械类专业,毕业后直接到无水港上班,而不再是远离家乡打拼,这多好!”穆拉特指着一排高楼告诉记者,无水港周边已配套建起小区、商场,他也在这里安了家。

  “两个国家,一个目标”。通往哈萨克斯坦的路上,用哈萨克语书写的这面广告牌格外醒目。穆拉特认为,正是因为“一带一路”倡议、因为中哈两国共同努力,新亚欧陆海联运通道才得以贯通,“现在,哈萨克斯坦有了直通太平洋的‘出海口’,成了连接亚洲和欧洲的重要交通枢纽!这里变得繁华,我们也有了好工作。”

  联通四海的“一带一路”倡议,就是这样连接起各国人民的共同发展梦想:亚欧大陆上,途经哈萨克斯坦的“钢铁驼队”跨过高山大漠,14天飞驰1.1万多公里,把中国云南和越南的咖啡送至欧洲餐桌;中南半岛上,中老铁路跨境货运列车已覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨等国,日均开行数量从2列增至12列,老挝开始由“陆锁国”变为“陆联国”……

  “在人类追求幸福的道路上,一个国家、一个民族都不能少。”共建“一带一路”的利好,正吸引全球超过3/4的国家、32个国际组织参与其中。

  傍晚,中哈连云港物流合作基地数字化调度中心里更新了一条信息:18时,物流基地第5023列中欧班列,将满载汽车零配件、机械产品、家居生活用品,发往哈萨克斯坦。

  屏幕那头,穆拉特又忙活了起来。等待他的,是更多有奔头的好日子。



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共同维护全球产业链供应链安全稳定

  当前,百年变局加速演进,世界经济复苏道阻且长,全球产业链供应链发展前景如何?各国如何加强协作,共同维护全球产业链供应链安全稳定?3月28日,在博鳌亚洲论坛2023年年会期间举办的“产业链供应链新格局”分论坛上,来自国内外的专家学者和企业负责人相聚一堂、共话发展,“团结合作”“开放包容”成为高频词。

  “无论是新冠疫情、地缘政治冲突,还是世界经济下行、全球气候变暖,哪一项挑战都关乎当下、关乎未来。面对这些挑战,国际社会对于加强合作、促进发展的呼声更加高涨,愿望更加强烈。”博鳌亚洲论坛秘书长李保东在年会新闻发布会上表示。

  “就我们而言,无论是资源投入还是利润收入,都有相当大的比例与共建‘一带一路’密切相关。”中国远洋海运集团副总经理冯波说,“得益于开放合作,我们在国际化发展过程中取得了长足的进步。”

  在冯波看来,全球化的特征就是互相融合、命运与共,除了分享成果,也要共担责任,“应对气候变化,所有国家、所有企业都有责任满足降碳、环保、绿色的要求。绿色低碳转型将孕育清洁能源等新市场,促进产业链供应链迭代升级”。

  博鳌亚洲论坛粤港澳大湾区建设澳门委员会主席梁维特说:“在共建‘一带一路’带动下,我们建设了很多基础设施,也注重广交朋友,共享发展成果。”

  博鳌亚洲论坛2023年年会期间发布的《亚洲经济前景及一体化进程2023年度报告》指出,中国在亚洲中间产品贸易中保持主导地位。在交易量最大的22种中间产品中,中国有20种处于领先地位。亚洲经济体在全球价值链中发挥着不可替代的作用,区域生产、贸易、投资一体化和金融融合进程将加快。

  奥纬咨询董事合伙人贝哲民表示,中国在维护全球产业链供应链稳定方面具有重要作用。近年来,中国产业结构加快升级,中国制造具有强大竞争力,正在向产业链中高端转移。

  北京大学国家发展研究院院长姚洋认为,中国有巨大的市场规模和完整产业链优势,将继续成为世界的制造中心。

  中国超大规模市场释放强大“磁石效应”,持续吸引外国投资者加大对中国市场的投资。芬坎蒂尼集团亚太区负责人费里表示:“中国市场的巨大潜能是我们无法忽视的。”

  产业链供应链稳定运行是经济循环畅通的关键。当前,全球产业链供应链正在深度重塑,跨国投资呈现近岸化、本土化、区域化等趋势,产业链供应链因此变得更短、更有弹性。

  “在全球产业链供应链上,大家紧密联系,谁也不能独善其身,需要所有国家通过协作解决面临的问题。”冯波认为,从企业角度来说,要采取融合协作的发展方式,使供应链更有韧性、更可持续。

  践行相互尊重、合作共赢理念,以实际行动让发展成果更好惠及各国人民,成为与会专家学者、企业负责人的共同心声。

  李保东表示,希望通过年会的讨论,在不确定的世界中探寻确定性,促进世界各国加强团结合作,坚持开放包容,更好地促进发展。


  《 人民日报 》( 2023年03月31日 03 版)

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秦刚分别会见巴布亚新几内亚外长特卡琴科、多米尼克外长亨德森

  新华社海南博鳌3月30日电(记者马卓言、罗江)国务委员兼外长秦刚30日在海南博鳌分别会见巴布亚新几内亚外长特卡琴科、多米尼克外长亨德森。

  秦刚表示,习近平主席同马拉佩总理去年成功会晤,为中国巴新关系发展注入新动力。中方赞赏巴新坚定奉行一个中国原则,愿深化“一带一路”倡议与“联通巴新”战略对接,欢迎巴新加入亚投行,愿同巴新加强在亚太经合组织、太平洋岛国论坛等框架下沟通合作。

  特卡琴科感谢中方为巴新经济社会发展提供的大力支持,表示巴新坚定致力于深化对华关系,愿同中方进一步加强经贸、教育、人文等领域交流合作。

  秦刚表示,在中多两国元首共同引领下,双边关系取得长足发展。中方愿同多方拓展农业、海洋、气候变化、人力资源开发等领域合作,密切人文交流,加强多边合作,推动中多关系迈上新台阶。中方赞赏多方支持全球发展倡议,欢迎多方积极参与全球文明倡议。

  亨德森表示,多米尼克恪守一个中国原则,愿以多中建交20周年为契机加强各领域合作,深化加共体同中国交流合作。多方支持并愿加入全球文明倡议。



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2023年3月29日 星期三

刚果(布),“患难之交不能忘”(元首外交 大国风范③)

  歌声、鼓声、欢呼声……2013年3月29日,刚果(布)首都布拉柴维尔万人空巷,一派节庆气氛。他们要迎接一位尊贵的客人——中国国家主席习近平。

  这是中刚1964年建交以来首次有中国国家主席到访,整个刚果(布)都为之沸腾。

  中刚相隔万里,但两国人民跨越山海、心手相牵,书写了绚丽多彩的友谊长卷。习近平主席道出其中真谛:“中国和非洲国家是患难之交,患难之交不能忘。”

  10年来,以元首外交为引领,中刚友谊不断谱写新篇章。

  “Merci,Merci!”

  担任中国第21批援刚果(布)医疗队队长之前,张国祥从没想过自己会和这个遥远的赤道国家产生联系,更没想过会在这里见到习近平主席。出国前,他是天津市第三中心医院肝胆外科医生,有名的“一把刀”。

  张国祥脸庞黝黑发亮,非洲阳光晒的。他常会想起那个场景:2013年3月30日,习近平主席与刚果(布)总统萨苏一道,为新建成的中刚友好医院剪彩,并按当地传统,将剪下的彩条折起,互相给对方戴上。在医院门诊楼大厅,习近平主席看望了正在当地执行援外任务的中国医疗队。

  “习主席亲切地问我们是哪儿的人,来这里多久了,在这里生活条件怎么样。更让我印象深刻的,是习主席对中国医疗队精神的概括:不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆。”张国祥对本报记者说。

  自1963年中国政府应邀向非洲国家派出第一支援外医疗队,60年来,一批批张国祥这样的中国医生接续奉献,如燕子衔草搭窝般带去医术、物资和设备,为无数非洲人点亮生命之光。

  远离祖国行医,困难可想而知。“我们几乎每名队员都得过疟疾。在这儿,疟疾跟感冒一样常见。”但这从来没有难倒中国医生。

  张国祥也常想起医疗队返程时,有位名叫玛丽的非洲同事万般不舍。当时她噙着眼泪,用法语连声说:“Merci,Merci!”

  张国祥会的法语不多,却能感受到这句“谢谢”蕴含的深情厚谊:正是张国祥操刀,帮玛丽摘除了让她痛苦数年的胆囊结石。术后玛丽恢复良好,专程给张国祥送去家乡美酒致谢。

  习近平主席亲自剪彩的中刚友好医院由中国援建,位于布拉柴维尔市西郊的姆菲鲁地区。医院建成前,10多万人口的姆菲鲁地区只有一些小诊所,缺医少药是常态。10年来,在中国医疗队支持下,这座医院在当地的名头响当当。医疗队还在该院开展了“光明行”等援助项目,为当地患者免费做了近千例白内障复明手术。

  “我一直挂念着那个地方”

  “民相亲在于心相知。”2013年3月29日,在刚果(布)议会演讲时,习近平主席专门提到一件事:2010年4月,中国青海玉树发生强烈地震后,刚果(布)政府慷慨解囊,向灾区捐建了一所小学,萨苏总统将其命名为“中刚友谊小学”。

  刚果(布)不富裕,考虑到捐建成本较高,当时中方建议刚方仅捐建一座教学楼或图书馆,但萨苏很坚定:“不,要捐建的是一所小学,一所完整的小学,不管造价多高,刚果(布)都会承担。”

  两年后,这座海拔3800米的小学竣工,11岁的藏族女孩扎西措毛和同学们重返新校园,在宽敞的新校舍学习生活,在运动场上奔跑欢笑。

  “鸟儿因为有了天空的广阔而更加自由,骏马因为有了草原的宽广而更加健壮,鲜花因为有了阳光雨露而更加艳丽,我们的生活因为有了刚果政府和人民的帮助而更加美好。”这是该校全体学生写给萨苏总统的感谢信,也是中刚人民友谊的又一个印证。习近平主席说,“我们两国人民在患难与共和真诚互助中结下了深厚的兄弟情谊”。

  投我以木桃,报之以琼瑶。那次到访,习近平主席与萨苏总统共同出席了由中国援建的恩古瓦比大学图书馆启用和中国馆揭牌仪式。“究竟谁对我们真心好,谁是我们真正的朋友,我们心里最清楚。”恩古瓦比大学名誉校长莫伊库阿说。

  真正的朋友什么样?就是每当一方有困难,另一方会挺身而出、仗义相助。2020年初,中国抗击新冠疫情的关键时刻,萨苏总统等刚果(布)领导人向中方致慰问信,并不富裕的黑角市还向友好城市苏州捐赠1万只口罩;刚果(布)疫情暴发后,中国第一时间向其提供抗疫物资援助,并派遣抗疫医疗专家组驰援,开展抗疫经验交流和业务培训;抵达布拉柴维尔的中国抗疫医疗专家组,还带去了中刚友谊小学师生们的祝福。

  “我心中一直挂念着那个地方。”从中刚友谊小学毕业多年的扎西措毛说。

  中非梦,中非情

  “有一座城市,它让人难以割舍……”2019年,刚果(布)青年英勇以一口地道陕西话翻唱《西安人的歌》,迅速在中国网络走红。

  英勇是通过校企合作来华的第一批非洲留学生,在中国已待了10多年。他说,很多非洲孩子都有一个“中国梦”,希望到中国去,看看这片广袤的大地、可爱的人民……

  因为他们心底有一份“中国情”。在刚果(布),中刚友谊的象征随处可见:从被当地人誉为“希望之路”的国家1号公路到新议会大厦,从气派壮观的“1960年8月15日大桥”到大型英布鲁水电站,再到可容纳6万观众的布拉柴维尔金德勒综合体育场……一大批中国援建的惠民生基础设施在刚果(布)落地生根。用莫伊库阿的话说,中国是真心实意帮助非洲国家发展,通过共建“一带一路”,中国与非洲国家开展务实合作,实现互利共赢。

  10年前,习近平主席提出的真实亲诚对非政策理念和正确义利观,不断引领中刚、中非合作迈上新台阶。10年间,中刚升级为全面战略合作伙伴关系,两国联结得越来越紧密。中国人走在布拉柴维尔的大街小巷,当地人会投来友善的目光,说一句热情的“你好”。



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美国侵犯难移民人权的事实真相

  新华社北京3月30日电

  美国侵犯难移民人权的事实真相

  2023年3月

  目录

  引言

  一、美国侵犯各种族移民权利恶行累累

  二、当今美国侵犯难移民人权恶行毫无改观

  三、美国国内多重因素导致难移民问题积重难返

  四、美国是全球难移民危机的主要推手

  结束语

  引言

  美国是一个移民国家。自从殖民地时代起,世界各地的移民就源源不断地前往美国。然而,美国对待移民的历史充满歧视、排斥、逮捕、拘留、驱逐的非人道惨剧,对移民人权的侵犯比比皆是、从未间断。近年来,美国政府更是制造了一桩又一桩针对赴美难民和移民的人道灾难。本报告从历史和现实、国内和国际多个角度如实记录了美国在难移民问题上的恶行劣迹,用事实和数据证明美国在难移民问题上并非自诩的“民主灯塔”,而是充斥着谎言和双标。

  一、美国侵犯各种族移民权利恶行累累

  ◆美国建国之初,以盎格鲁-撒克逊新教徒为主体的美国白人就对外来移民疑虑重重,试图限制或同化。有美国总统曾直言,除了有用的技术工人和一些特定及有专长的人外,无需鼓励其他移民。由于担心法国大革命在美国引起骚乱,美国政府于1798年制定《归化法》《外侨法》《敌对外侨法》和《外国人叛乱法》等法律,使外来移民更难归化为美国公民,并授权总统监禁和驱逐危险移民或来自敌对国家的移民。值得指出的是,《敌对外侨法》至今仍有效。

  ◆黑人是美国最早的移民群体之一。黑人移居美国并非出于自愿,而是被强迫移居,抵美后遭到非人虐待,毫无人权可言。1619年,首批20名非洲黑人被当作奴隶卖到弗吉尼亚殖民地。随后,各殖民地很快通过立法,将黑人奴隶视为“永久财产”,黑人奴隶子女自动成为奴隶。歧视黑人的种族主义思想与制度自此在美国土地上生根发芽。白人为证明奴役黑人的合理性,根据肤色在不同种族间建立起压迫性的等级体系。美国《独立宣言》宣称“人人生而平等”,但最初的宪法却不承认黑人的公民权,并制定了“五分之三条款”,即在分配众议院席位时将黑人奴隶实际人口乘以五分之三。白人对黑人的奴役历史至今仍对黑人后裔造成严重伤害,使其生命权、发展权和政治权利很难得到有效保障。

  ◆爱尔兰移民在美国建国初期遭到严重歧视和打压。19世纪30到60年代,信仰天主教的爱尔兰人大量移居美国。美国出现强烈的排斥爱尔兰移民运动,将爱尔兰移民污名化,贴上懒惰、低劣、暴力、危险等负面标签。大批美国早期本土主义、排外主义组织与政党此时纷纷成立。19世纪50年代,以反爱尔兰移民为主要政纲的“美国人党”(又称“一无所知党”)产生7名州长、8名参议员和104名众议员。纽约州和马萨诸塞州制定驱逐和遣返爱尔兰移民的立法。排外主义者还诉诸暴力,袭击爱尔兰移民,烧毁移民教堂。1844年费城爆发反爱尔兰移民骚乱,导致至少20人死亡。爱尔兰移民被视为黑人的同类,直到20世纪才被美国白人接纳,成为美国种族歧视的长期受害者。

  ◆排华运动是美国历史上最臭名昭著的歧视与排斥移民暴行。从19世纪中期开始,大量中国劳工被美国人当成苦力贩运到美国,至1880年时总数已超过10万人。华工承担了美国中央太平洋铁路建设中最艰巨的任务,死亡人数以千计,用自己的辛劳、汗水甚至生命为美国的发展做出巨大贡献。但受到美国国内严重的种族主义氛围影响,华工并未获得应有的尊重和善待。随着有关铁路项目竣工,美国忘恩负义、过河拆桥的一面迅速显露。1875年,美国国会通过《佩奇法案》,限制中国劳工和妇女进入美国。1882年进一步制定《排华法案》,彻底阻止来自中国的移民,并禁止已在美国的中国移民获得美国公民身份。这是美国第一部也是唯一一部以种族和国籍为理由,禁止特定族裔所有成员移民美国的法律,直到1943年才被正式废除。为抵制华人移民,美国移民局于1910年在旧金山天使岛设立移民拘留所,直到1940年才关闭。不仅如此,当时的中国移民还遭到严重的暴力攻击。1871年10月24日,19名华人移民在洛杉矶尼格罗巷一带被几百名白人杀害。1877年,尼格罗巷的华人住宅被白人尽数纵火焚毁。1876年和1877年,美国连续两次发生白人种族主义分子武装袭击旧金山唐人街的动乱。1885年9月2日,白人矿工在怀俄明州石泉矿区发动暴乱,捣毁华工住宅村,至少28名中国移民遇害。

  ◆日本移民曾遭到美国歧视与排斥。19世纪末20世纪初,日本虽然经历明治维新和脱亚入欧,但与美国迥异的肤色和文化使日本移民依旧被美国歧视与排斥。美国西海岸的排日情绪尤其高涨。旧金山市实施“日本学童隔离”政策,禁止日裔学童进入公立学校。1907年,美日两国达成所谓“君子协定”,即美国限制日本移民入境,日本主动禁止移民前往美国。1913年,加利福尼亚州政府颁布《外籍人土地法》,禁止包括日本人在内的亚洲移民拥有土地。1917年,美国国会制定《亚洲禁区法》,禁止大部分亚洲人作为移民进入美国。《1924年移民法》通过后,日本人被彻底禁止移民美国。1941年珍珠港事件爆发后,12万日本移民及其后裔被美国政府强行从西海岸迁往内地的拘留营,必须通过忠诚审查才能彻底解除敌侨嫌疑。直到1988年,美国政府才就此事正式道歉。

  ◆东欧和南欧的白人移民曾被美国强烈排斥。来自意大利、波兰、希腊、俄罗斯等国的移民是19世纪末20世纪初美国移民的主体。1911年,美国国会发表《迪林厄姆委员会报告》,声称东南欧移民对美国的贡献有限,反而有损美国独特的人种、文化、制度。为了限制移民,报告建议对移民进行文化测试并实行国家配额制度。种族主义者企图借进化论证明东南欧移民属于“低劣的”非白人种族,会污染美国盎格鲁-撒克逊白人血统。排外主义者发起“美国化运动”,试图剥夺东南欧移民的语言与文化,强迫他们彻底“美国化”。福特汽车公司的创始人亨利·福特要求其公司的移民工人必须上所谓的“熔炉学校”。三K党等白人至上主义团体招募数百万成员,在全美各地恐吓攻击东南欧移民。1917年俄国十月革命爆发,在美国引起了首轮“红色恐慌”。美国政府认定东南欧移民中有共产党人,借此大量逮捕和驱逐东南欧移民。

  ◆对外来移民的恐惧最终催生了以种族为基础的移民限额政策。继《排华法案》后,美国政府制定一系列限制移民的法律。1924年,美国国会最终通过了《1924年移民法》。该法规定各国年度移民美国的人数不得超过1890年人口普查时该国侨居美国人数的2%。由于1890年前美国人以西北欧移民为主,因此该法实际上禁止了亚洲移民并限制了东南欧移民。对各国移民限额的分配实际上是以移民的肤色、种族和宗教信仰为基础的,最主要目的是确保美国人以盎格鲁-撒克逊新教徒为主体。直到《1965年移民法》通过后,移民的族裔来源限制才被正式废除,各国移民才在美国获得相对平等的入境权利。

  ◆20世纪20年代以来,拉美裔移民,特别是墨西哥移民成为最受美国排斥的对象。1924年,美国成立边境巡逻队,此后美国每年逮捕的移民中绝大多数都是墨西哥移民。1929年美国把非法入境列为重罪,试图以此阻止墨西哥移民入境。大萧条期间,数万墨西哥人被美国驱逐出境。《1965年移民法》通过后,墨西哥成为美国移民的最大来源,对墨西哥移民的逮捕和驱逐数量经常占到总量的90%。20世纪70年代末,墨西哥移民每年被逮捕的人次接近80万,到90年代末上升到150万。墨西哥移民的涌入再次在美国激起了强烈的排外情绪。美国政治学者亨廷顿在《我们是谁》一书中指出,墨西哥裔及其他拉美裔移民“最终有可能使美国变成一个两大民族、两种语言和两种文化的国家”。美国的白人至上主义者时常以拉美裔移民为目标。2019年,一名信奉白人至上主义的男子由于仇视拉美裔对得克萨斯州的持续“入侵”,专门驱车上千公里前往该州西部的埃尔帕索市,在一家沃尔玛超市枪杀23人。这是美国现代史上针对拉美裔最大规模的国内恐怖袭击事件。

  ◆“9·11”事件后,穆斯林移民成为美国重点监控和排斥的对象。“9·11”事件发生后不久,超过1200人被联邦调查局和其他执法机构抓捕和拘留,其中大部分是阿拉伯人和穆斯林。许多人在没有指控的情况下被关押数月,并被剥夺了与律师和家人联系的权利。大多数人最终因轻微违反移民规定而被驱逐出境。来自25个穆斯林国家的8万多名成年男性被美国政府要求录入指纹和照片,1.3万人进入驱逐程序,2870人被拘留。美国在“9·11”事件后制定的《爱国者法案》极大扩张了政府权力,使美政府能随意监控和驱逐被怀疑与恐怖主义有关的外籍人士,穆斯林成为主要针对群体。“9·11”事件对美国社会造成强烈冲击,让“伊斯兰恐惧症”深入美国政坛。2017年,美国政府颁布“禁穆令”,要求至少90天内禁止伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门公民入境美国。

  二、当今美国侵犯难移民人权恶行毫无改观

  ◆进入21世纪,美国历届政府越来越严格地限制移民,并且严苛和非人道地对待移民,对移民的逮捕、拘留、驱逐、遣返每年都在大规模进行。2019年,美国政府逮捕移民达85万人次,2021年上升到170多万人次,创下1986年以来最高纪录。被拘留的移民人数快速增长。2022年8月,美海关和边境保护局拘押了来自墨西哥的20.3万多名非法移民,至此,2022财年共在美墨边境逮捕超过230万难移民。2013年,超过43万移民被美国驱逐,达到历史最高,2019年仍有36万,每年还有10余万移民被遣返。在大规模逮捕、拘留、驱逐、遣返中,移民的人权被大肆侵犯,人道灾难频繁发生。2021年9月,超过1.5万名来自海地的难民聚集在得克萨斯州边境小镇德尔里奥,苦苦等待进入美国的渺茫机会。美国边境执法部门残酷对待这些难民,巡逻队员骑在马背上,挥舞着马鞭冲向人群,将他们驱逐到河水里。美国有线电视新闻网评论称,这一场景让人联想到美国历史上用奴隶巡逻队控制黑人奴隶的黑暗时代。2021年10月25日,联合国人权理事会谴责美国未评估个人状况就系统性、大规模驱逐海地难移民的行为违反国际法。

  ◆“移民卡车”惨剧折射美人口走私贩运猖獗。2022年6月27日,得克萨斯州圣安东尼奥市郊外发现一辆偷载非法移民的拖挂式卡车,卡车来自150英里外的得州边境城市拉雷多,当地人口走私贩子计划用卡车将非法移民经过圣安东尼奥市运往美国内地。卡车因机械故障被遗弃在路边,被发现时车厢内无水无空调、挤有近100人,由于当地气温最高达38摄氏度,有53人因闷热而死。这是美国迄今最严重的移民死亡事件。由于长期执法不力、司法缺位,美国人口贩运和强迫劳动日益猖獗,近年每年均发生上千起人口走私和贩运案件,类似“移民卡车”惨剧频发,仅2021财年美国南部边境地区就有557名非法移民死亡。

  ◆新冠肺炎疫情暴发后,美国政府以疫情为借口大规模驱逐非法移民。2020年,美国政府援引《美国法典》第42卷,以防止疫情传播为借口禁止移民入境。美国疾病控制与预防中心科学家认为这种做法缺乏公共卫生理由支持,反而会增大疫情传播的可能性。美国政府的驱逐行动已超过180万次,驱逐了至少21.5万名父母与子女,其中有1.6万名是无人陪伴的儿童。暂时未被驱逐的移民则被送进拘留所,继续遭受非人道的对待。

  ◆美国设立了世界上最大的移民拘留系统。目前,边境各州的拘留设施超过200处。美国政府为了节省成本,往往将移民拘留营交给私营公司建造和运营,形成事实上的私营监狱。拘留营的条件非常恶劣,极易引发身心疾病或死亡。2019年7月,美国民主党联邦众议员奥卡西奥-科尔特斯在走访美墨边境的多处边防巡逻站后,表示她亲眼目睹遭关押的妇女没有水喝,收容管理人员让她们喝马桶里的水,边防巡逻站把移民当动物对待,构成系统性虐待。美国有线电视新闻网报道,2020财年共有21人在美国移民拘留所中死亡,是2019财年死亡人数的2倍多,创2005年以来死亡人数最高值。2021财年美国关押的170多万移民中,高达80%被关押在私营拘留设施中,包括4.5万名儿童。《埃尔帕索时报》2021年6月25日报道,私营承包商问题加剧了美国布里斯堡收容点的可怕混乱,那里有将近5000名儿童,大约有1500名儿童被关押在“牲畜围场”般拥挤、糟糕的环境中,给他们带来严重的身心创伤。

  ◆美国移民政策对移民造成严重人道灾难。为阻止非法移民入境,美国政府从2018年4月起对非法移民实施“零容忍”政策,将他们与其未成年子女强行分离拘留,而且拘留条件十分恶劣。美国海关和边境保护局提供的录像显示,一些儿童甚至被关在笼子里,身上仅盖着薄毯。2018年6月18日,时任联合国人权事务高级专员扎伊德·侯赛因在人权理事会会议上表示,将移民儿童与父母分离构成了“受到政府批准的儿童虐待”。联合国人权官员还呼吁美国作为全世界唯一未批准《儿童权利公约》的国家,尽快加入该公约并尊重所有儿童权利。美国50个州数十万人举行主题为“家人本应在一起”的示威游行,抗议“零容忍”移民政策导致至少2300名儿童被迫与家人分离。

  ◆美国执法机构从未停止对移民儿童的虐待。2019年,仍有上千名儿童与父母分离,其中20%儿童年龄不足5岁。新冠肺炎疫情暴发后,美国政府执行《美国法典》第42卷规定,加剧了儿童与父母分离的人道灾难。美国有线电视新闻网2021年4月23日报道,美国海关和边境保护局还拘留着逾5000名无人陪伴的移民儿童,很多儿童的拘留时间都超出法定时限。数据显示,近几年被美国政府拘留的26.6万名移民儿童中,有25000多人被拘留超过100天,近1000人在拘留营中度过了一年多时间,多人被拘留超过5年。《纽约时报》2019年6月26日报道,由律师、医生、记者等组成的检查团在考察得克萨斯州克林特边境收容所的拘留所时发现,儿童身处监狱般的环境中,数百名儿童被关在一个牢房中,几乎没有成年人监管,有成员将其拘留设施条件比作“酷刑设施”。联合国网站2019年7月8日报道,联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特对美国拘留中心脏乱拥挤、缺医少食的恶劣条件深感震惊,指出拘留移民儿童可能构成国际法所禁止的残忍、不人道或有辱人格的对待。英国《卫报》网站2021年10月11日报道,2016年至2021年间,发生了160多起美国边境执法人员虐待包括儿童在内的寻求庇护者的案例,涉及美国海关和边境保护局、边境巡逻队等主要执法机构。

  ◆非法移民即使躲过拘留和驱逐,也难以被美国社会平等对待,还会成为犯罪活动受害者。根据美国最高法院判决,非法移民享有美国宪法第十四修正案规定的受到平等保护权利。但实际上,非法移民往往遭到法律和制度性歧视,很难享受基本的权利与福利。1996年《非法移民改革和移民责任法》取消了非法移民本该享有的大部分公共救济,甚至禁止在美国境内出生的非法移民后代自动获得公民权并享受公共福利。不少非法移民成为美国人口贩卖和强迫劳动受害者。美联社2021年12月10日报道,多年来偷渡至美的非法移民被迫长期在农场干苦力,生活在肮脏、拥挤的拖车里,缺少食物,也没有干净的饮用水,同时还遭到监管者暴力威胁。这些劳工的身份证件被扣留,无法寻求帮助逃离困境。美国司法部网站2021年11月22日报道,一份人口贩运案件起诉书记录了几十名来自墨西哥和中美洲的工人被贩运至美国佐治亚州农场,在恶劣条件下被非法监禁和强迫劳动,成为美国“现代奴隶制”的受害者。他们被高薪承诺骗入农场后,却在持枪者监控之下被迫徒手挖洋葱,每挖满一桶洋葱只能得到20美分报酬,其中至少两人死亡,一人被多次性侵。

  ◆时至今日,美国社会仍然存在对移民及其后裔的严重歧视,近年来“仇亚”问题尤其突出。根据“停止仇恨亚裔美国人与太平洋岛居民联盟(Stop AAPI Hate)”2022年的调查,过去两年该组织报告了11467起仇视亚裔美国人和太平洋岛居民(Asian American Pacific Islander, AAPI)事件,只有49%的AAPI民众认为出门是安全的,多达65%担忧家庭成员和长者的安全状况。在遭遇到仇恨事件的AAPI民众中,多达72%认为种族歧视是他们最大的压力源,甚至超过新冠疫情期间对身体健康的担忧。

  三、美国国内多重因素导致难移民问题积重难返

  ◆美国根深蒂固的种族歧视是造成美移民问题的重要原因。种族主义贯穿着美国移民政策及对待移民的态度。美国最初是一个以盎格鲁-撒克逊新教徒为主体的国家,至今也将该群体的文化视为美国国民身份的核心。非盎格鲁-撒克逊新教徒移民往往被视为“低劣”种族。随着拉美裔和亚裔移民的涌入,美国的种族和文化越来越多元化。近年来,美国40%的新增人口来自移民。由于白人老龄化严重,移民对美国人口增长的贡献将越来越大。人口结构的变化使许多白人极为担心自身地位,进而导致白人无论政治派别如何都更强烈地支持保守政治立场。调查显示,56%的美国选民认为美国仍然是个种族主义社会,70%的黑人认为超过一半的白人信奉白人至上主义。

  ◆美国政治极化导致移民问题日益恶化。近几十年来,移民问题日益同经济、种族、意识形态、文化价值观等问题牢牢捆绑,民主、共和两党相互攻讦,难以达成妥协。民主党指责共和党为了白人选票,拥抱本土主义与白人至上主义,煽动排外和种族歧视言行。共和党指责民主党通过接收移民来增加少数族裔选票和国会席位。由于两党党争,美国国会自1986年通过综合性的《移民改革与控制法案》后,再未能通过大幅度的移民改革法案。民主党和共和党虽然都曾提出各自的移民改革方案,但很快就步入死胡同。

  ◆2022年美进入中期选举周期以来,两党将难移民作为政治博弈筹码,政府为迎合民意、拉选票,一定程度上放松移民管控政策,让非法移民重燃“圆梦美国”的希望,导致边境非法移民数量激增。部分共和党籍州长陆续使用客车和包机等运输方式,将州内难移民转移至民主党控制的州市,试图以此给政府难堪。2022年9月,共和党籍佛罗里达州州长派飞机从得克萨斯州运送50名难民至马萨诸塞州马撒葡萄园岛,同为共和党籍的得克萨斯州州长则将100多名拉美难移民通过大巴直送副总统官邸外。这些移民在转运前都被许诺会得到良好的工作和薪酬,到达目的地后却发现当地仍无法对其妥善安置。

  ◆美国的保守政客与媒体渲染移民威胁,煽动反移民情绪。美极右翼势力和保守派媒体炮制所谓“大替换理论”,声称美国白人正在被移民和少数族裔有意取代,这种极端观念在美国本土引发多起针对移民和少数族裔的恐怖主义事件。2019年埃尔帕索沃尔玛超市枪击案就是这种观念导致的最严重的反移民事件。2018年以来,白人至上主义者是美国致死人数最多的极端主义暴力群体。共和党近年在竞选中打移民威胁牌,成功激起保守派对移民问题的关注,并推出大量极端反移民举措,导致对移民人权的严重侵犯。民主党政府慑于保守派反对,并为拉拢白人选票,也不敢轻易放松对移民的驱逐和拘留,导致移民人道灾难继续在美国大规模上演。美国保守政客和媒体还渲染移民挤占美本土低技能工人的就业机会,拉低其工资水平,挤占其福利资源,增加地方政府在教育、医疗、救济等方面的财政支出,将移民当成美国内矛盾的“替罪羊”,却忽视移民为美国经济带来的长期和总体正面效应,包括输送大量劳动力,接手美国人不愿做的低端工作,减缓了人口老龄化等。

  四、美国是全球难移民危机的主要推手

  ◆美国一贯奉行霸权主义和穷兵黩武政策。在240多年的建国史上,仅有16年没打过仗。美国前总统吉米·卡特坦言:“美国堪称世界历史上最好战的国家。”美国的好战行径引发多次难民潮。仅2001年以来,美国入侵他国就造成超过80万人死亡,仅阿富汗、伊拉克、叙利亚等受害国就产生2000多万难民。美国布朗大学“战争代价”项目研究发现,2001年以来,美国以“反恐”为名,花费6.4万亿美元在全球85个国家开展军事行动,直接导致至少92.9万平民死亡,3800万人流离失所。

  ◆在亚洲,美国卷入朝鲜战争导致300多万平民死亡、约300万人成为难民,战争创伤遗留至今,朝韩双方长期对峙导致亲人离散。仅韩国官方的数据就显示,注册为离散家属的韩国人超过13.2万,很多上了岁数的老人感叹,“和在朝亲属今生恐不能见”。20世纪70年代,美国在越南战争中失败,从西贡仓皇撤退,产生无数逃离越南的难民。

  ◆在中东,2003年,美国在未获联合国安理会授权、国际社会强烈反对的情况下,以凭空捏造的理由发动伊拉克战争。根据全球统计数据库资料,2003年至2021年,约20.9万伊拉克平民死于战争和暴力冲突,约有920万伊拉克民众沦为难民或被迫离开故土。美国通过扶植多个代理人深度参与叙利亚战争和利比亚国内冲突,造成当地战乱和冲突延宕至今,政治和解与社会稳定遥遥无期。根据联合国公布的数据,美国的军事介入已造成叙利亚至少35万人失去生命,1200多万人流离失所,1400万平民急需人道主义援助。叙利亚难民问题被联合国称为“我们这个时代最大的难民危机”。联合国难民署称,持续近20年的阿富汗战争造成260万阿富汗人逃往国外,350万人流离失所。

  ◆在欧洲,20世纪90年代,美国对南联盟的干涉直接激化该国民族矛盾。波黑战争和科索沃战争导致近30万人死亡,近300万人沦为难民。1999年3月,以美国为首的北约军队打着“避免人道主义灾难”的旗号,公然绕过联合国安理会对南联盟实施长达78天的轰炸,造成2000多名无辜平民丧生,6000多人受伤,近100万人流离失所。

  ◆美国的全球军事干预将难民危机引向欧洲。欧洲认为正是美国在阿富汗、伊拉克、叙利亚等国干涉内政、发动战争造成了大量的难民,而这些难民的主要目的地却是欧洲而非美国。叙利亚难民危机发生后,大多数难民都涌向欧洲,引发了欧洲的反移民情绪和右翼民粹主义运动。美共和党政府不仅强烈反对接收叙利亚难民,而且将美国接收难民的限额降低到40年来的最低水平,还直接禁止7个伊斯兰国家的难民进入美国。民主党政府敦促欧盟接收部分阿富汗难民,令欧盟非常恐慌,担心另一场大规模的穆斯林难民潮会进一步激起右翼民粹主义浪潮。法国总统马克龙直言不讳称,欧洲不能独自承担阿富汗局势的后果。

  ◆在拉美,美国长期干涉拉美各国内政,导致该地区局势极不稳定,经济发展落后,使大量难移民前往美国寻求庇护和谋生机会。为了对付拉美移民,美国软硬兼施,要么强硬地驱逐和遣返拉美难移民,要么让潜在的难移民留在其本国发展。美国政府对拉美移民的强硬驱逐与遣返进一步在该地区制造了动荡、暴力犯罪和人道灾难。民主党联邦众议员奥卡西奥-科尔特斯批评说:“美国在几十年时间里,对于拉丁美洲政权更迭的不稳定状况负有责任。我们不能放火烧了某人的房子,然后责备他们逃难。”

  ◆美国与拉美国家在移民入境问题上矛盾频发。被美国驱逐的难移民滞留在墨西哥,超出墨西哥接收和处理的能力,导致当地社会治安恶化,引发墨西哥政府的不满。美政府强硬要求墨西哥政府阻挡本国和中美洲难移民前往美国,但墨西哥指责正是美国的移民政策才导致难移民激增。中美洲北三角区,即危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯三国,是近年来前往美国的难民的首要来源地。美国政府施压三国政府并严厉警告潜在移民不要来美国,强硬做法让中美洲感到失望,也引起美国内不满。

  ◆美国主导的北约东扩是乌克兰危机的重要深层根源,美国是乌克兰危机的始作俑者和最大推手,对乌难民大量涌现难辞其咎。俄乌冲突爆发后,美国政府却主张将乌克兰难民留在欧洲国家,或者让其尽快返回乌克兰,迟迟不愿大量接收乌克兰难民。联合国难民署数据显示,截至2023年1月,欧洲各地登记的乌克兰难民超过791万。直至2022年7月末,美国政府才宣称已接收10万乌克兰难民,但在数量上仍远不能与欧盟相提并论,而且其重点是为了乌克兰裔美国人实现家庭团聚。

  结束语

  纵观美国对待移民的历史,非洲人、爱尔兰人、东欧人、南欧人、犹太人、亚洲人、拉美人、穆斯林等几乎全世界各地前往美国的移民都曾遭受美国政府残酷对待。美国政府还在世界各地干涉他国内政、发动战争,制造大规模的人道主义灾难和难移民危机,推卸责任并将后果转嫁给其他国家。美国应认真审视并纠正自身在难移民问题上的累累劣迹,切实改善外来难移民处境,停止霸权主义和霸凌行径,停止制造新的难民危机,停止扮演“人权卫道士”,停止借人权问题对他国进行抹黑和打压。



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驻英大使郑泽光向北爱尔兰各界发表演讲

人民网贝尔法斯特3月30日电 (周卓斌、郭锦标)3月27日,中国驻英国大使郑泽光在访问北爱尔兰期间出席贝尔法斯特总领馆欢迎招待会并发表演讲。

郑泽光表示,此次访问是为了增进相互了解与理解。越来越多的朋友希望了解中国,不少学生开始学习中文,这令人高兴。中国实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,正在朝着第二个百年目标而奋斗,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。本月早些时候召开的中国全国两会意义重大,选举新一届国家机构和全国政协领导人员,推出一系列新的机构改革,为2023年经济社会发展作出了全面规划。中国拥有坚强有力的政治领导,大政方针非常透明、具有高度稳定性连续性。市场规模巨大,拥有世界最完整的产业结构和最大规模的人才资源。2023年中国经济将开足马力,呈现持续恢复和增长势头,这将为世界经济注入新活力,为各国同中国合作带来新机遇。

郑泽光指出,此次访问是为了促进友谊与合作。中英之间存在差异和分歧,但拥有广阔合作空间,中国的发展对英国是机遇而非挑战,这是一个基本事实。只要秉持相互尊重、平等互利、合作共赢原则,牢牢把握对话与合作的大方向,中英关系就能顺利发展,这是历史的启迪。中国和北爱尔兰人民拥有深厚的友谊。在双方共同努力下,近年来中国和北爱尔兰在经贸、教育、文化、旅游等各个领域开展了富有成效的合作。此次到访北爱能亲身感受到北爱各界对华合作的强烈意愿。双方应共同挖掘潜力,积极拓展新能源、金融科技、金融服务、高等教育、生命健康、高端制造、农产品加工等领域合作,助力实现各自发展目标,更好造福两国和两国人民。中方将鼓励更多中国团组、企业、学生、游客前来北爱,相信北爱将为他们提供安全友善的人文环境和公平开放的营商环境。欢迎北爱各界到中国多走走看看,希望北爱工商界通过服贸会、进博会、广交会、世界智能大会等平台拓展中国市场、分享发展机遇。

英国国王副代表洛根热情欢迎郑泽光一行来访,表示北爱尔兰人民与中国人民友谊源远流长,近年来双方在经贸、教育、人文、友城等方面进行了卓有成效的合作。北爱愿同中国加强交往,加深相互了解,扩大互利合作,更好造福双方人民。当地各界来宾纷纷对郑泽光一行到访表示热烈欢迎,高度评价中国取得的伟大成就,期待促进中国北爱各领域交流合作,增进相互了解、理解与友好合作。

招待会由驻贝尔法斯特总领事张美芳主持,北爱政府常秘麦马洪、贝法市长布莱克、纽里市长萨维奇、里斯本市长卡森、北爱投资局首席执行官齐托克、女王大学校长格里尔及当地政府、议会、工商、教育、文化、智库、媒体等各界嘉宾150多人出席。



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中国西班牙文化和旅游年在马德里开幕

中国西班牙文化和旅游年27日在西班牙首都马德里开幕。当晚在西班牙国家音乐厅举办了中西文旅年开幕式及音乐会。

新华社记者 孟鼎博 摄



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王小洪出席上合组织成员国安全会议秘书第十八次会议

  本报北京3月29日电  (记者张天培)上海合作组织成员国安全会议秘书第十八次会议29日在印度首都新德里举行,国务委员、公安部部长王小洪在北京以视频形式出席并发言。

  王小洪表示,中方愿与各方共同落实好习近平主席提出的全球安全倡议,依托上合组织安秘会机制,深化执法安全领域务实合作,携手为各国经济复苏、社会稳定营造良好的安全环境。一是坚持安危与共,防范化解外部干涉风险,支持各国维护国家主权、领土完整等核心利益和自主选择的发展道路,切实维护各国政权安全和制度安全。二是坚持利益共融,努力以对话弥合分歧、以合作化解争端,合力构建均衡、有效、可持续的地区安全新架构。三是坚持综合施策,坚决遏制打击“三股势力”。四是坚持步调协同,完善公安内务部门打击跨国犯罪合作机制,有力打击电信网络诈骗、网络赌博和毒品制贩等跨国犯罪。五是坚持良性互动,助推阿富汗稳定架构。


  《 人民日报 》( 2023年03月30日 03 版)

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“任意拘押帝国”严重践踏人权(钟声)

  美国在国内外实施任意拘押的骇人听闻事实昭告世人,美国是不折不扣的“任意拘押帝国”,也是当今世界上践踏人权最严重的国家

  

  免于任意拘押是联合国《世界人权宣言》规定的一项个人基本权利,也是国际人权条约中的重要规定。美国罔顾国内法律规定和国际条约义务,在国内外大搞任意拘押,对有关人员造成严重身体和精神双重伤害。一个个触目惊心的事实和真相,剥去了美国在任意拘押问题上的伪装,戳穿了美国在民主人权领域的虚伪面目和双重标准。

  在国内,美国政府任意拘押移民,严重违反“禁止使用酷刑”规定。美国国土安全部在边境实行家庭分离政策,对被强行分开的父母与子女造成严重痛苦和折磨;被拘押在佐治亚州欧文县拘留中心的女性经常遭受医疗虐待和恶意忽视;美国移民局经常将移民安置于当地监狱中,使其遭受各种身体摧残;美国对移民拘押时间没有明确规定,拘押时间长短取决于移民拘押场所和经济因素,有些甚至成为无限期拘押。2022年2月,超过9400名无人陪伴儿童移民遭美国边境执法人员扣留,其中约4000人在边境拘留所被拘押超过72小时。美国“政客”网站报道,2017年2月至2021年6月,超过65万未成年人被美国边境执法部门拘押,其中包括22万儿童,约1/3的儿童被拘押时间超过72小时。美国任意拘押移民的行径受到包括联合国人权事务相关负责人等的强烈谴责。

  在国际上,美国任意拘押、虐囚等丑闻更是触目惊心。自克林顿政府以来,美国一直使用“监狱船”关押恐怖主义嫌疑人。2001年至2008年,美国可能使用了多达17艘军舰作为“浮动监狱”。美国布朗大学沃森国际和公共事务研究所“战争代价”研究报告指出,“9·11”事件后,美国海外“黑监狱”网络运行涉及至少54个国家和地区,拘禁数十万人。美国打着所谓“反恐战争”的幌子在多国设立“黑监狱”,秘密拘押所谓恐怖嫌疑人,大搞刑讯逼供,是美国肆意蹂躏法治和践踏人权的铁证。臭名昭著的关塔那摩监狱、阿富汗巴格拉姆监狱、伊拉克阿布格里卜监狱不断曝出虐囚丑闻,殴打、水刑、长期剥夺睡眠等各种“强化审讯手段”令人发指。英国《卫报》指出,至今仍然无法掌握美国海外“黑监狱”系统性虐囚的全部情况,更别提如何追究责任,“正义的清算被一拖再拖”。

  美国政府不仅纵容海外“黑监狱”侵犯人权,还持续掩盖和否认自己的罪行。2002年12月,时任美国国防部长拉姆斯菲尔德批准在关塔那摩监狱使用感官剥夺、隔离和使用恶犬等一系列审讯技术。美国政府封锁消息,阻挠国际红十字会公布调查结果,并拒绝接受联合国关于关闭该监狱的建议。“战争代价”研究报告显示,阿富汗巴格拉姆监狱在押犯人古尔·拉赫曼死亡4个月后,负责审讯的官员却获得中情局嘉奖和2500美元现金奖励。伊拉克阿布格里卜监狱数百张虐囚照片曝光后,除了涉事美军低级士兵受审外,其他美军人员、政府高官和参与其中的军事承包商都免于受审。美国政府甚至对批评美国政府虐囚的国际刑事法院首席检察官等多名官员实施经济制裁和入境限制。

  美国在国内和国际上大搞任意拘押、漠视人权由来已久,反映出根深蒂固的种族主义痼疾和暴力主义政治文化。近年来,美国白人至上主义思潮兴起,种族矛盾愈发尖锐,边境难民危机频发。基于种族的任意拘押粗暴践踏少数族裔和外来移民基本人权,进一步撕裂美国社会,造成难以愈合的社会创伤。美国在国内对移民的任意拘押和在国际上大量设立各种“黑监狱”、制造任意拘押案件的事实,反映出美国根深蒂固的霸权主义思维、单边主义思想和暴力主义政治文化。

  美国在国内外实施任意拘押的骇人听闻事实昭告世人,美国是不折不扣的“任意拘押帝国”,也是当今世界上践踏人权最严重的国家。美方应正视并反省自身严重的民主劣迹和人权问题,彻底摒弃将民主人权问题政治化的行径,停止打着民主旗号干涉别国内政,停止侵害别国人权。


  《 人民日报 》( 2023年03月30日 17 版)

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2023年3月28日 星期二

韩国外交部抗议日本教科书歪曲历史

  新华社首尔3月28日电(记者陆睿 杨畅)韩国外交部28日召见日本驻韩国大使馆总括公使熊谷直树,就日本政府审定通过含有主张独岛(日本称竹岛)主权和淡化二战期间日本强征朝鲜半岛劳工内容的小学教科书表示抗议。

  韩国外交部当日还以发言人名义发表声明,对日方再次审定通过包含不正当主权内容的教科书表示强烈抗议,明确表示不能接受日本政府对独岛的主权主张,并对日方淡化强征劳工行为表示强烈遗憾。

  声明说,希望日本政府在正视历史的同时在未来一代的教育上采取更负责任的行动。

  独岛位于朝鲜半岛东部海域,面积约0.18平方公里。韩国、朝鲜、日本都宣称对该岛拥有主权。目前,韩国实际控制这一岛屿。

  日本政府曾多次淡化甚至否认二战期间强征邻国劳工的史实,并以相关赔偿已在两国1965年建交时签署的《日韩请求权协定》中得到解决为由,拒绝向韩方受害者赔偿。



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墨西哥边境一移民设施发生火灾致39人死亡

  新华社墨西哥城3月28日电 墨西哥国家移民局28日发布公告说,墨北部奇瓦瓦州边境城市华雷斯一处移民设施27日晚发生火灾,造成39人死亡、29人重伤。

  公告说,大火始于移民设施内的住宿区,伤者已被转移至当地4所医院接受救治。国家移民局要求相关部门协助调查。

  据介绍,这处移民收容所位于华雷斯城通向美国的边境桥附近,事发时安置有68名移民。

  墨西哥总统洛佩斯28日在新闻发布会上说,移民设施内的人员事发前得知可能被遣返回原籍国,随即封锁设施出口并纵火表示抗议,最终导致事态失控。

  华雷斯是墨美边境重要城市,是中南美洲移民前往美国的重要通道之一。



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中国游客回归 意大利提供更好体验

意大利日前成为第二批试点恢复中国公民出境团队游的目的地国家之一,随着中意两国往返航班增多,预计将有越来越多的中国游客来到意大利。目前,意大利的许多公共服务设施和旅游景点都设立了中文服务项目,为中国游客提供便利。

新华社记者金马梦妮摄



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日本2023财年预算再创新高

日本国会参议院当日批准2023财年(2023年4月至2024年3月)财政预算案,预算总额再创新高,达114.38万亿日元(1美元约合131日元)。防卫费大增是新财年预算明显膨胀的重要原因,并持续引发广泛争议。

新华社记者 姜俏梅 摄



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2022年美国侵犯人权报告

  目  录

  序  言

  一、公民权利保护制度严重失能

  二、美式选举民主日益空心化

  三、种族歧视与不平等愈演愈烈

  四、底层民众基本生存危机加重

  五、妇女儿童权利历史性倒退

  六、恣意侵犯他国人权践踏正义

 

  序  言

  2022年是美国人权状况标志性倒退的一年。自诩“人权卫士”的美国,金钱政治、种族歧视、枪支泛滥、警察暴力、贫富分化等痼疾难除,人权立法司法大开历史倒车,美国人民的基本权利和自由被进一步架空。

  政府大幅放松枪支管制,枪支暴力致死人数居高不下。联邦最高法院2022年对“布鲁恩案”的裁决成为美国控枪领域的标志性倒退。美国近一半的州放松了持枪限制。美国的枪支拥有率、涉枪凶杀率、大规模枪击事件数量均居世界第一,2022年是有记录以来美国连续第三年发生超过600起大规模枪击事件,枪支暴力导致超过8万人死伤。枪支暴力已经成为一种“美国疾病”。

  中期选举成为最昂贵的选举,美式民主失去民意基础。美国的选举费用一再飙升,2022年中期选举累计花费超过167亿美元。亿万富翁的政治献金占所有联邦政治项目献金的15%,远高于2020年选举周期的11%。“黑金”捐赠暗中操控选举走向,政治极化和社会撕裂导致民主共识难以达成。69%的美国人认为美国民主面临“崩溃风险”,86%的美国选民表示美国民主面临“非常严重的威胁”,人们对美式民主普遍感到绝望。

  种族主义愈演愈烈,少数族裔遭受广泛歧视。美国基于种族偏见的仇恨犯罪在2020年至2022年间大幅增长。布法罗超市种族主义屠杀惨案震惊世界,10名非洲裔美国人遇害。81%的亚裔美国人表示针对亚裔社区的暴力正在增加。非洲裔被警察杀害的可能性是白人的2.78倍。美国政府历史上对印第安等原住民采取种族灭绝、文化同化措施,造成的苦难至今仍在延续。

  人均预期寿命大幅下降,药物滥用致死人数持续攀升。美国疾病控制和预防中心下属全国健康状况统计中心2022年8月发布的报告显示,2019年至2021年,美国人均预期寿命下降了2.7岁,至76.1岁,降至1996年来新低。利益集团和政客进行权钱交易,放任毒品和药物滥用愈演愈烈。近年来死于毒品和药物滥用的美国人急剧增加,每年超过10万人。药物滥用已经成为美国最具破坏性的公共卫生危机之一。

  妇女堕胎失去宪法保护,儿童生存环境令人担忧。美国联邦最高法院推翻“罗伊诉韦德案”的裁决终结了近50年来受宪法保护的堕胎权,是对妇女人权和性别平等的巨大打击。2022年美国有超过5800名18岁以下的儿童因枪击受伤或死亡,校园枪击事件数量高达302起,创1970年以来的最高值。美国儿童贫困率从2021年12月的12.1%上升至2022年5月的16.6%,增加了330万贫困儿童。2018年以来被非法雇用的童工激增近70%,2022财年受雇专门从事危险工作的儿童增加了26%。

  滥用武力和单边制裁,制造人道主义灾难。21世纪以来,美国以“反恐”为名在85个国家开展军事行动,直接导致至少92.9万平民死亡,3800万人流离失所。美国实施的单边制裁总数为世界之最,目前仍在对20多个国家实施制裁,导致被制裁国家无法向其人民提供基本的食物和药品。移民沦为党争工具,“抛甩”移民闹剧大规模上演,面临极端仇外和残酷对待。2022年有近240万移民被拘留在美国边境,创历史新高;南部边境移民死亡总数达856人,是死亡人数最多的一年。

  建基于殖民主义、种族主义奴隶制和劳动、占有、分配不平等之上的美国,在两极分化的经济分配格局、种族冲突的社会格局以及资本利益集团操控的政治格局相互作用下,近年来进一步陷入制度失灵、治理缺位、族群撕裂、社会动荡的泥潭。

  服务于寡头利益的美国政客,不仅日渐丧失了回应普通民众基本诉求、捍卫普通公民基本权利的主观意愿与客观能力,无力解决自身人权问题的结构性顽疾,反而恣意以人权为武器攻击他国,在国际社会制造对立、分裂和混乱,已成为全球人权发展的搅局者和阻碍者。

  一、公民权利保护制度严重失能

  美国是一个由极端暴力定义的国家,民众遭受暴力犯罪和暴力执法的双重威胁,公民人身安全得不到保障。监狱人满为患,成为现代奴役场所,强迫劳动和性剥削司空见惯。美国自我标榜的公民权利和自由沦为空谈。

  政商勾结瘫痪控枪议程。美国枪支利益集团为维护自身利益,开展强大政治游说。政府罔顾民意大幅放松枪支管制范围,允许在医院、学校、酒吧以及体育馆等人员密集的公共场所携枪。彭博新闻社2022年7月3日报道,联邦最高法院6月23日对“布鲁恩案”的裁决,推翻了纽约州和其他六个州长达半个世纪的控枪立法,使这些州居民可以携带隐藏枪支,成为美国控枪领域的标志性倒退1。《纽约时报》2022年10月28日报道,得克萨斯州一个联邦法院裁定,禁止21岁以下成年人携带手枪的州法律违宪。目前美国近一半的州放松了持枪限制2。华盛顿大学教授鲁哈尼·拉赫巴尔表示:“从整体上看,在过去二三十年里,这个国家对持枪的法律控制明显呈现大幅放松的趋势。3”美国学者帕梅拉·哈格所著《枪的合众国:美国枪文化的形成》一书指出,枪支在美国是一条“开始于生产线加工,结束于受害者死亡”的产业链。“美国枪支暴力的悲剧起源于世俗的枪支贸易。4

  枪支暴力伴随枪支拥有量同步上升5。《英国医学杂志》发布的一项研究显示,美国放松枪支管制导致枪支拥有率、大规模枪击事件发生率同步上升6。美国人口不到世界人口的5%,却拥有全球民用枪支的46%7。美国的枪支拥有率、涉枪凶杀率和大规模枪击事件数量均居世界第一。根据“枪支暴力档案”网站统计的数据,近年来美国的大规模枪击数量显著增长,2022年美国枪支暴力致死43341人,致伤37763人,发生大规模枪击事件636起,平均每天发生2起8。美国的枪杀案发生率比加拿大高8倍,比法国高13倍,比澳大利亚高23倍9。《澳大利亚人报》2022年6月25日评论称,“无论在媒体报道中,还是在街头实况中,美国都是一个完全由极端暴力定义的国家”10。枪支暴力已经成为一种“美国疾病”。

  凶杀抢劫等恶性罪案持续上升。《今日美国报》2022年9月11日报道,2022年上半年,美国大城市主管协会(MCCA)成员城市的凶杀案与2019年同期相比增加了50%,严重袭击案增加了大约36%11。《华尔街日报》2022年9月6日报道,截至2022年9月,新奥尔良的凶杀率与2019年同期相比上升了141%,枪击案增加了100%,劫车案增加了210%,武装抢劫案增加了25%12。刑事司法委员会2022年7月28日发布的犯罪趋势分析报告显示,2022年上半年,美国主要城市抢劫案增加了19%,盗窃案增加了20%13。福克斯新闻网2022年7月7日报道,纽约市自2021年6月以来的整体犯罪率上升了31%,重大盗窃案上升了41%,抢劫案上升了36%,入室盗窃案上升了近34%,每季度重罪袭击受害者增加约1000人14。美国有线电视新闻网2022年6月8日报道,72%的美国人对国家减少或控制犯罪方面的政策不满意,80%的人对犯罪和暴力的担忧程度达到十年来新高15

  警察暴力执法愈演愈烈。“警察暴力地图”网站的数据显示,2022年,美国共有1239人死于警察暴力,达到历史峰值。全年没有发生警察杀人事件的天数仅有10天。大多数警察杀人事件往往发生在停车检查、处置非暴力犯罪等常规执法过程中。警察过度使用武力很少受到指控。在2013年至2022年的警察杀人事件中,有98.1%的当事警察未受到犯罪指控16。2022年6月27日,俄亥俄州阿克伦市的警察向25岁手无寸铁的非洲裔美国人杰兰德·沃克开了90多枪,致其死亡。根据初步尸检报告,沃克身上有60多处伤口。这是2021年12月至2022年6月期间,阿克伦市发生的第三起警察枪击事件17

  囚犯生命健康遭受威胁。美国是全球监禁率最高的国家,监狱条件恶劣。英国《卫报》2022年10月1日报道,美国每10万人中有近500人被监禁,这一比率约是英国的5倍,加拿大的6倍,德国的9倍18。“公平司法倡议”组织2022年4月25日发表文章指出,在密西西比州监狱中,囚犯被关在黑暗的牢房里,没有灯,也没有清洁用水,室温往往酷热难耐19。《芝加哥太阳报》2022年2月19日报道,伊利诺伊州乔利埃特监狱的牢房里老鼠出没,腐烂的食物和未经处理的污水涌入公共区域20。囚犯生命安全没有保障。囚犯权利刊物《监狱法律新闻》杂志2022年10月发表的研究指出,亚拉巴马州监狱系统警卫人员短缺和基础设施不足,导致监狱暴力发生率高,死亡囚犯多。2022年前8个月有39人死亡,其中30人非正常死亡21

  监狱成为现代奴役场所。芝加哥大学法学院和美国公民自由联盟2022年6月16日联合发布的报告显示,美国联邦及各州监狱监禁的120万囚犯中,约有80万人从事强制劳动,占囚犯总数的65%。76%的受访囚犯表示,如果拒绝劳动,就会遭受单独监禁、无法减刑或失去家人探视权等惩罚22。“监狱政策倡议”组织2022年3月14日发布的报告指出,美国囚犯被强迫从事餐饮、洗衣和其他劳务,几乎没有任何权利,也没有劳动保护23。美国公民自由联盟2022年6月15日发表的研究指出,美国监狱对囚犯劳动不支付或支付极低费用,已成为名副其实的现代奴役工厂24

  宗教不容忍加剧。美国联邦调查局2022年12月15日发布的仇恨犯罪统计显示,2021年美国共报告了1005件宗教仇恨犯罪事件,其中31.9%是反犹太事件,21.3%是反锡克教事件,9.5%是反伊斯兰事件,6.1%是反天主教事件,6.5%是反东正教事件25。美国伊斯兰关系理事会2022年发表的报告显示,美国对伊斯兰教的不容忍现象加剧,穆斯林受到严重歧视。2021年,美国伊斯兰关系理事会接到6720件投诉,其中仇恨和偏见事件308件,比2020年增加28%;执法和政府越权事件679件,比2020年增加35%;工作场所和公共场所歧视事件1298件,比2020年增加13%26。“中东之眼”新闻网2022年8月23日报道,研究显示,与其他宗教信仰相比,穆斯林因宗教信仰而遭受警察骚扰的可能性要高出5倍27

  二、美式选举民主日益空心化

  政治献金使美式选举成为富人游戏,两党政治异化为极化政治,美式民主正在失去民意基础。美国前总统卡特曾指出:“金钱政治对美国政治体系构成不可逆转的损害,这不是民主政治而是属于少数人的寡头政治。28

  金钱选举再创历史纪录。美式选举是美式民主的核心,靠金钱提供能量。随着2010年和2014年两次捐款限制的松绑,选举费用一再飙升。美国政治捐献数据库“公开秘密”的研究显示,2022年美国中期选举的竞选花费总计近170亿美元,成为史上最昂贵的选举。其中,联邦候选人和政治行动委员会在竞选中花费高达89亿美元,州候选人、政党委员会和投票举措委员会在竞选中花费高达78亿美元,均创下历史纪录29。美国有线电视新闻网2022年12月8日报道,2022年花费最多的5个州的参议员选举总计耗费了近13亿美元。其中,宾夕法尼亚州的参议员选举投入近3.75亿美元30

  政治献金缔造寡头政治。美国政治被资本绑架,存在稳定的“金钱—回报”关系,“民有、民治、民享”变成了“1%的人所有、1%的人治理、1%的人享用”,正如“占领华尔街运动”的标语所示:“我们是99%的民众,但被1%的人所控制”31。耶鲁大学政治学教授海伦·兰德摩尔2021年12月在《外交政策》发表文章指出,美国的民主“缺少了真正来自人民的力量”32。“占人口极小部分的极富阶层可以利用极高的经济地位来推动一套政策优先服务于他们。33”《财富》杂志网站2022年12月9日发表题为《亿万富翁有额外的万亿美元来影响中期选举》的文章指出,截至10月底,美国亿万富翁在选举中的花费高达8.8亿美元,最终总额可能接近10亿美元,亿万富翁正以前所未有的方式提供选举资金。美国税收公平组织执行董事弗兰克·克莱门特表示,亿万富翁的财富一直在“淹没我们的民主”34。路透社2022年11月9日报道,自2021年1月1日至2022年9月30日,美国亿万富翁的政治献金占所有联邦政治项目献金的15%,远高于2020年选举周期的11%。美国富豪乔治·索罗斯是出资最高的个人捐赠者,其政治献金超过1.28亿美元35。富豪以金钱开路,操控选举结果,美式选举越来越背离民主的本质。

  “黑金”捐赠暗中操控选举走向。“黑金”一直在无形地左右美国选举。布伦南司法中心2022年11月16日发表文章指出,四个与党派结盟的“黑金”团体通过向姐妹超级政治行动委员会捐款或购买广告等方式,在2022年中期选举周期注入了近3亿美元的“黑金”,还有另外数百个政治上活跃的团体向选举注入了秘密资金36。英国《卫报》网站2022年8月29日发表题为《数十亿美元“黑金”正在影响美国政治》的文章披露,一位亿万富翁秘密转移16亿美元给一个支持共和党的政治团体,这是美国历史上被曝光的最大一笔“黑金”。2020年,有价值超过10亿美元的“黑金”绕过薄弱的信息披露规则涌入美国大选。这种情况在2022年的中期选举中更加严重,支持两党参选国会议员的主要超级政治行动委员会都是由不需要披露捐助者的匿名“黑金”团体资助的37。“黑金”暗中俘获美国政党和政府,广大选民沦为政治游戏的工具。

  多重手法并用操弄选举结果。“许多美国人完全摒弃了平等的观念,而常常正是由这些摒弃平等观念的人制定他人不得不遵守的规则。38”限制选民投票资格的法律频繁出台。布伦南司法中心2022年5月26日发表的研究指出,2021年美国有18个州通过了34项限制投票的法律。在2022年的立法季,有39个州的立法机关审议了至少393项限制性法案,通过设置一系列投票障碍,极大地制约了有色人种选民行使投票权。亚利桑那州颁布了规制选民登记中提供身份证明文件的法律,多达20万名选民可能面临被取消登记的风险39。“全球反对仇恨和极端主义组织”2022年8月4日发表题为《美国人的恐惧感抑制民主参与》的报告指出,40%的非洲裔和37%的拉美裔美国人担心被剥夺投票权利40。英国《卫报》网站2022年1月8日发表题为《1890年的种族主义法律仍在阻止成千上万的美国黑人投票》的文章指出,严苛的投票资格法律阻止了密西西比州近16%适龄投票的非洲裔美国人进行投票。该州作为非洲裔最集中的地区之一,一个多世纪以来从未选举出一名非洲裔担任公职41。“美国城市联盟”2022年4月12日发布《2022年非洲裔美国人状况报告:摧毁民主的阴谋笼罩之下》指出,过去一年,有20个州利用人口普查数据重新划分选区,剥夺了非洲裔等大量少数族裔选民的投票权42。这些操纵选举的手段变相剥夺了大量选民的投票资格,平等的选举权名存实亡。

  美式选举伴随暴力与恐吓。美国政治史上一直不乏暴力与恐怖。历史上,臭名昭著的“三K党”等团体曾以殴打、私刑、暗杀等暴力形式阻止非洲裔投票,造成的恐惧心理阴影延续至今。布伦南司法中心2022年10月28日发表的研究指出,美国选民在投票时会受到来自民间团体的恐吓。在亚利桑那州,右翼极端主义团体招募志愿者监视投票箱,这些志愿者经常全副武装出现在投票现场43。“全球反对仇恨和极端主义组织”2022年8月4日发布的报告指出,美国民众的恐惧感日益增加,少数族裔尤其关注投票安全,选民普遍对投票站的安全性感到担忧,63%的受访者表示,他们“非常担心”会在投票站遭遇暴力、骚扰或恐吓44。私刑心理阴影与恐惧氛围成为选民行使选举权的极大障碍。

  两党政治异化为极化政治。政治极化特别是两党政治的极化构成近三十年来美国政治的一个最显著的特点。民主党、共和党之间意识形态分歧与对立持续扩大,加剧美国社会撕裂,导致美国政治空转。美国广播公司新闻网“538”民意调查2022年6月14日发布的调查结果显示,28%的美国人将“政治极端主义或两极分化”列为国家面临的最重要问题之一。64%的人认为政治两极化主要是由政治和社会精英推动的45。美国全国广播公司新闻网2022年10月23日发布的调查结果显示,81%的民主党人认为,共和党的议题对国家构成威胁,如不加以制止将会摧毁美国;79%的共和党人也同样认为民主党的议题将摧毁美国。71%的选民认为美国正朝着错误的方向发展。民调专家霍威特评价道,“选民们似乎不再寻求整个国家达成共识,他们只想要分裂”46。政治极化和社会撕裂导致民主共识难以达成,大选闹剧和选后乱局成为美国政治的显著特征。范德堡大学政治学教授马克·J.赫瑟林顿和伊利诺伊大学政治学教授托马斯·J.鲁道夫合著的《为何华盛顿不再发挥作用:两极分化、政治信任与治理危机》一书分析了美国政治机能失调的根源,指出“政治上的信任因党派而两极分化从而导致缺乏政策共识和政治体系陷入僵化,也没有任何妥协的动力”47

  政府官员利用职务便利谋取私利。高层政治人物可以提前接触到许多敏感信息,并借以捞取金钱利益。《国会山报》网站2022年7月24日发表评论文章称,佩洛西夫妇的净资产超过1.14亿美元,且主要来自股票、期权等投资。2021年3月,保罗·佩洛西购买了价值超过500万美元的25000股微软股票期权。不到两周后,美国军方公布了与微软公司价值219亿美元的交易,该公司股票大幅上涨。2022年6月,国会预计对提升芯片生产行业的法案进行表决,该法案将分配520亿美元的补贴。保罗·佩洛西于是提前购买了英伟达公司高达500万美元的股票期权。南希·佩洛西担任众议院议长期间,佩洛西夫妇从其负责监管的大型科技公司的交易中获利约3000万美元48。英国《每日邮报》网站2022年9月13日发表评论文章指出,在435名美国联邦众议员中,有183人在2019年至2021年期间通过自己或其直系亲属交易股票。至少有97人通过自己或配偶交易与他们在国会工作中直接相关的公司的股票、债券或其他金融资产49。《华尔街日报》网站2022年10月11日发表的调查报道显示,包括商务部、财政部在内的多个美国政府机构的2600多名官员承认在进行股票投资时,恰处于相关公司游说他们所在部门以获得优惠政策时期50。美联社2022年8月18日报道,宾夕法尼亚州前法官马克·恰瓦雷拉和迈克尔·科纳汉在接受了两座私营营利性青少年监狱的280万美元贿赂之后,关闭了县政府运营的公立青少年惩教所,将儿童送往营利性监狱。这一精心策划的计划被称为“儿童换金钱”51。高层政治人物一边向选民开空头支票,同时却在利用职位便利捞取金钱利益。

  民众对美国民主的信心持续走低。美国学者托马斯·戴伊、哈蒙·齐格勒和路易斯·舒伯特合著的《民主的反讽:美国精英政治是如何运作的》一书指出:“现在美国民众基本上不再相信政府是为大众利益服务的,大部分人都认为美国政治制度由少数大型利益集团操控,且往往是为了他们自己的利益而把大众抛在脑后。52”“美国昆尼皮亚克大学民意调查”2022年8月31日发表调查报告指出,67%的美国人认为美国民主面临“崩溃风险”53。美联社2022年10月19日报道,几十年来,美国全国范围内的两极分化日益加剧,人们对民主普遍感到绝望。只有9%的美国成年人认为民主正在“极好”或“非常好”地运作,而52%的人认为它运作不佳54。美通社2022年11月4日报道,中期选举前的一项无党派民意调查显示,86%的选民表示美国民主面临“非常严重的威胁”。72%的选民认为美国民主不健康,64%的选民认为太多金钱介入政治,61%的选民认为美国政治腐败,58%的选民认为美国民主政治存在太多带有偏见或错误的信息55。美国全国广播公司新闻网2022年11月9日发布的调查结果显示,72%的民主党选民、68%的共和党选民和70%的中间选民都认为民主受到了威胁56。民众对美国民主的信心持续走低,折射出美式民主正在失去民意基础。

  三、种族歧视与不平等愈演愈烈

  联合国消除种族歧视委员会2022年9月21日发布的关于审议美国履行《消除一切形式种族歧视国际公约》情况的结论性报告指出,美国历史上殖民主义和奴隶制留下的阴影至今仍挥之不去,助长着美国社会流行的种族主义。近几年来,美国仇恨犯罪和仇恨言论事件显著增加,与种族有关的枪支死伤人数大幅增加,有色人种和少数族裔在医疗、教育、住房等领域持续面临系统性歧视57

  种族歧视广泛存在。“信奉种族劣根性和种族优越感早已深深地刻在美国的制度中,难解难分。58”美国有线电视新闻网2022年8月30日报道,对3000多名非洲裔美国人访谈的结果显示,82%的受访者认为种族主义是非洲裔面临的主要问题,79%的受访者表示曾因种族或族裔身份遭到过歧视,68%的受访者表示种族歧视是许多非洲裔无法取得成功的主要原因59。益普索集团2022年3月29日发布的调查结果显示,65%的拉美裔受访者表示在过去一年中遭遇过种族主义言论60。美国亚太裔女性论坛2022年3月30日发布的报告指出,74%的亚裔美国女性表示在过去12个月中遭受过种族歧视,其中53%的人表示施暴者是陌生人,47%的事件发生在餐馆和购物中心等公共场所61

  种族仇恨犯罪持续高发。加州州立大学圣贝纳迪诺分校仇恨与极端主义研究中心的研究显示,美国15个主要城市的仇恨犯罪在2020年至2021年呈两位数增长,2022年基于种族偏见的仇恨犯罪事件又增加了约5%62。《芝加哥太阳时报》2022年10月21日发表题为《仇恨犯罪报告激增》的文章指出,截至10月18日,芝加哥警察局已收到120起仇恨犯罪报告63。2022年5月14日,19岁的白人枪手佩顿·根德隆在纽约州布法罗市一家超市内进行种族主义屠杀,10名非洲裔美国人被杀害,另有3人受伤。凶手还将其行凶过程录下来进行网络直播64。美国反诽谤联盟2023年2月发布的报告显示,过去十年间,美国大规模杀戮事件激增。2022年确定的所有极端主义杀戮都与右翼极端主义有关,其中大量与白人至上主义相关。“毫不夸张地说,我们生活在一个极端主义大规模杀戮的时代。65

  针对亚裔的仇恨犯罪尤为猖獗。“停止仇恨亚裔及太平洋岛民”组织2022年7月20日发布的报告显示,2020年3月19日至2022年3月31日,该组织共收到近11500起仇恨事件报告66。《洛杉矶时报》2022年3月22日报道,亚太裔数据研究组织的在线民意调查发现,2021年全国每6个亚裔美国人中就有1人经历过基于种族的暴力67。《纽约时报》2022年3月14日报道,一名28岁男子在曼哈顿对7名亚裔女性进行长达两小时的疯狂袭击。在过去几个月,纽约市有4名亚裔在遭到袭击后死亡68。美国有线电视新闻网2022年11月30日报道,一名男子在纽约扬克斯对一名亚裔老年妇女拳打100多次,对其进行种族主义辱骂,反复踩踏她的身体并向她吐口水69。休斯敦公共广播电台2022年8月22日报道了旧金山市多起亚裔人士遇袭事件,受害者艾米·李说,她几乎每天都在附近看到肇事者,“我已经报告了警方,但没有听到任何回应,我和儿子每天都生活在恐惧中。70”医学杂志《健康事务》2022年4月12日发表报告指出,57%的亚裔美国人表示由于种族或族裔原因经常或有时在公共场合感到不安全,81%的亚裔美国人认为针对亚裔社区的暴力行为正在增加,73%的亚裔美国人表示与新冠疫情大流行之前相比,现在面临的暴力威胁更大71。明尼苏达大学历史系教授李漪莲在关于针对亚裔种族仇恨犯罪的美国国会听证会上发言指出:“当今亚裔美国人和太平洋岛民面临的种族歧视和暴力行为,并非是由精神错乱的个人随意犯下的罪行,而是一个系统性的国家悲剧。它反映了美国针对亚裔的系统性种族主义的悠久历史。72

  执法司法领域种族歧视根深蒂固。联合国消除种族歧视委员会的结论性报告指出,美国执法人员对有色人种和少数族裔群体过度使用暴力并逍遥法外的情况仍然普遍存在;有色人种和少数族裔在美国司法系统中被逮捕、监禁和长期虐待的情况突出73。“警察暴力地图”网站的数据显示,在2013年至2022年的警察杀人事件中,非洲裔被警察杀害的可能性是白人的2.78倍,手无寸铁的非洲裔被警察杀害的可能性是手无寸铁的白人的1.3倍。在波士顿、明尼阿波利斯和芝加哥,非洲裔被警察杀害的可能性更是白人的20多倍74。美国国家公共电台2022年9月27日报道,国家免责登记处发布的报告指出,非洲裔在美国人口中所占比例不到14%,但在美国被误判犯有严重罪行并在至少服完部分刑期后获释的所有人中,非洲裔占了53%;美国非洲裔因三项重大罪行被错误定罪的可能性是白人的7倍,非洲裔因毒品犯罪被错误定罪的可能性是其他人的19倍75。美国国家学院出版的《美国监禁的增长:探索原因和后果》一书指出,渗透着种族主义的刑事司法系统“正日益成为一个更大的污名化和长期边缘化系统的主要通道”76

  种族贫富分化进一步扩大。“有色人种一直以来在就业上受限于种族障碍,不得不做着名副其实的‘洗脏衣服’的工作。77”美国有线电视新闻网2022年8月30日报道,尽管美国的种族不平等问题受到广泛关注,但三分之二的非洲裔美国人认为,他们的生活并未因此得到改善78。美国普林斯顿大学和德国波恩大学学者2022年5月24日共同发表的一项长时段研究指出,美国非洲裔和白人之间最大的经济不平等体现在种族财富差距上,白人和非洲裔的人均财富比长期稳定在6∶1。废除奴隶制后,非洲裔和白人财富差距缩小的趋势到20世纪50年代就已停滞。由于资本收益主要由白人家庭所占有,自20世纪80年代起种族财富差距又呈现出扩大化趋势79。Statista全球统计数据库2022年9月30日发布的报告显示,2021年,美国有19.5%的非洲裔生活在贫困线以下,而白人的贫困率仅为8.2%80。美国全国公共广播电台、罗伯特·伍德·约翰逊基金会和哈佛大学公共卫生院2022年8月8日联合发布的一项全国性民调显示,超过一半的非洲裔和拉美裔家庭以及超过三分之二的原住民家庭表示,近年的通货膨胀给他们造成了“严重的经济问题”81。杜克大学教授威廉·达里蒂指出:“通货膨胀对非洲裔群体的冲击是极具毁灭性的。人们将不得不做出非常非常艰难的决定——是买药呢?买食物呢?还是缴水电费呢?82

  住房政策歧视少数族裔。联合国消除种族歧视委员会的结论性报告指出,美国在住房方面的种族隔离现象依然存在,有色人种和少数族裔群体在获得住房方面持续遭遇政策性和法律性歧视83。英国广播公司2022年7月10日报道,美国白人和非洲裔房屋拥有率达到120年来的最大差距。齐洛房地产公司的数据分析表明,2021年约19.4%的非洲裔申请抵押贷款时遭到拒绝,而白人申请被拒的比例仅为10.8%84。《国会山报》2022年8月28日报道,哈佛大学的研究显示,非洲裔房主无论收入如何,其住房的贷款利率往往高于白人房主。2022年第二季度,只有45.3%的非洲裔家庭和48.3%的拉美裔家庭拥有自己的住房,而白人家庭这一比例却高达74.6%85

  医疗卫生服务存在严重种族不平等。联合国消除种族歧视委员会的结论性报告指出,美国有色人种和少数族裔孕产妇死亡率和发病率高得不成比例86。美国全国卫生统计中心2022年2月23日发布的报告显示,美国不同族裔孕产妇死亡率差异日益扩大,2020年非拉美裔黑人孕产妇死亡率显著增加,是非拉美裔白人孕产妇死亡率的2.9倍87。美国疾病控制和预防中心2022年10月28日发布的研究报告显示,非洲裔、拉美裔、原住民等群体在获得新冠治疗时面临持续性的种族不平等。新冠疫情对有色人种和少数族裔造成了不成比例的更大的负面影响88。不平等的医疗卫生服务影响少数种族生命权。普林斯顿大学公共和国际事务网站2022年7月7日公布的一项研究显示,2019年至2021年间,加利福尼亚州拉美裔人均预期寿命下降了5.7岁,非洲裔下降了3.8岁,亚裔下降了3岁。相比而言,白人的人均预期寿命下降了1.9岁89

  印第安原住民悲惨境遇未见改善。“美利坚得以形成的第一道根脉便是对原住民的殖民主义种族灭绝。这一根脉至今仍然是美国社会的根本支柱,并且渗透于美国文化当中。90”美国内政部2022年5月11日发布了“联邦印第安人寄宿学校真相倡议”项目调查报告第一卷。报告承认,美国联邦政府历史上为同化原住民儿童采取了一系列措施,强制儿童与原生家庭分离、切断他们与原生族群的语言和文化联系。1819年至1969年,美国共有37个州建立了408所原住民寄宿学校。寄宿学校采用军事化管理并采取了许多文化灭绝手段,包括将原住民儿童名字改为英文名,强制剪掉原住民儿童的头发,禁止原住民的语言、宗教和文化习俗等。初步调查发现,19所寄宿学校造成了至少500多名印第安原住民、阿拉斯加原住民和夏威夷原住民儿童死亡。随着调查工作继续展开,这一数字可能更高,达到数千甚至数万91。美国北夏延族研究人员玛莎·斯莫尔指出,“这就是种族灭绝”。曾就读于原住民寄宿学校的美国原住民部落老人唐纳德·恩孔尼埃讲述了他们所经历的苦难,包括被殴打、鞭打、性侵犯、强制剪发和起令人难堪的绰号。如果说自己的母语基奥瓦语,就会被殴打。唐纳德说:“每次我试图用基奥瓦语说话时,他们都会往我嘴里灌碱液。”“那是12年的地狱。”“我永远永远不会原谅这个学校对我所做的一切。92”印第安原住民历史上遭受的苦难至今仍在延续。美国全国公共广播电台2022年8月8日报道称,严重通货膨胀给美国少数种族生活造成严重冲击,其中印第安原住民所受影响最为普遍,超过三分之二的印第安原住民因此出现严重经济问题93。《今日美国报》2022年9月19日报道称,美国疾病控制和预防中心的研究报告显示,印第安和阿拉斯加原住民孕产妇死亡率是白人的2倍以上。研究指出,九成以上原住民孕产妇的死亡是可以预防的。加州大学旧金山分校妇产科主任安德烈亚·杰克逊博士表示:“在非洲裔美国人和印第安人身上,我们看到这种历史性的、不幸的差异仍在持续。94

  四、底层民众基本生存危机加重

  美国社会贫富差距继续拉大,低收入群体生活条件急剧恶化,无家可归者大幅增加,毒品药品滥用严重危及生命健康,人均预期寿命大幅下降。底层民众基本生存面临重大危机。

  贫富鸿沟进一步拉大。美国是拥有众多顶级富豪的贫困社会95。印第安纳大学科科莫分校教授厄尔·怀松、普渡大学教授罗伯特·佩卢奇和威奇塔州立大学教授大卫·赖特合著的《新阶级社会:美国梦的终结?(第四版)》通过对美国社会的深入分析研究指出,美国社会中存在大范围的以阶级、性别和种族为基础的不平等形式。富裕而稳固的“特权阶级”(20%的人口)和越来越多贫困而不稳固的“新工人阶级”(80%的人口)构成了两极化的双钻石型的新阶级体系96。Statista全球统计数据库2022年9月30日公布的数据显示,2021年,美国的基尼系数升至0.49,创历史新高;3790万人处于贫困状态,贫困率连续第二年攀升97。美联储的统计数据显示,2021年第四季度末,美国1%人口的总财富达到创纪录的45.9万亿美元,他们的财富在新冠疫情大流行期间增加了12万亿美元以上,增幅超过三分之一98。截至2022年年中,在美国家庭保有的约1.7万亿美元超额储蓄中,收入位居前50%的人口拥有约1.35万亿美元,而后一半的收入者仅有3500亿美元99

  通货膨胀继续冲击低收入家庭生活。《纽约时报》2022年11月25日报道,在美国居民储蓄减少的同时,汽车维修、食品和住房等必需品的价格却急剧上涨。截至2022年10月,美国物价比2021年同期上涨7.7%,这对低收入群体产生了最严重的负面影响100。美国联邦储备委员会理事布雷纳德表示,低收入家庭要将超过70%的收入用于购买必需品,而高收入家庭的这一支出比例仅为31%101。美国全国能源援助理事会2022年4月12日的调查发现,对于占美国社会40%的底层中低收入家庭而言,能源价格大幅上涨,会迫使许多人因超额支付能源账单而无力购买基本商品及服务102

  无家可归者大幅上升。根据美国住房和城市发展部的数据,2022年日均有58.25万美国人无家可归,其中40%只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中103。加利福尼亚州过去3年中没有稳定住所的人数至少增加了2.25万人,达到17.38万人,但该州为无家可归者提供的庇护居所却由2020年8月最多时的16000多个房间减少到约5000个床位104。《洛杉矶时报》2022年12月21日报道,加利福尼亚州长滩市的无家可归者相比2020年大幅增长了62%,其中还包括1282名长期无家可归的残疾人105。西雅图大学法学院教授、无家可归者权利倡导组织创始人莎拉·兰金在《加州法律评论》上发表的研究指出,美国的无家可归者往往是“残疾人、黑人、移民、难民、性少数等边缘群体”,他们所遭受的迫害、拘留、监禁或隔离使其无法融入社区。这暴露了美国存在的系统性歧视106

  人均预期寿命大幅下降。美国疾病控制和预防中心下属全国健康状况统计中心2022年8月发布的报告显示,2019年至2021年,美国人均预期寿命下降了2.7岁,至76.1岁,降至1996年来新低。其中非拉美裔美洲印第安人、阿拉斯加原住民群体的人均预期寿命降幅最大,达到了惊人的6.6岁107。在和平时期,人均预期寿命大幅下降是罕见的。美国疾病控制和预防中心发布的数据显示,截至2022年12月29日,美国累计新冠死亡病例超过108万人,其中2022年新冠死亡病例超过26万人108。德国《世界报》2023年1月15日报道称,人均预期寿命或许是衡量一个国家生活质量有多好,甚至在某种程度上是衡量一个国家有多伟大的最重要标准,美国政客却对此讳莫如深。除新冠疫情外,造成美国人均预期寿命急剧下降的原因还包括药物滥用、枪支泛滥等109。弗吉尼亚联邦大学、科罗拉多大学博尔德分校和城市研究所的学者在《英国医学杂志》上发表的共同研究指出,美国健康水平的不断恶化、死亡率高企以及对少数族裔的持续不公,很大程度上是长期政策选择和系统性种族主义的产物。因新冠疫情造成的大量死亡,不仅体现了美国对疫情大流行的政策选择和不当处理,也反映了几十年来导致美国健康水平恶化的根深蒂固的原因110

  美国政府罔顾民众健康积极推进大麻合法化。大麻是联合国禁毒公约中被管制的麻醉药品。美国于20世纪70年代颁布《管控药物法》,将大麻列为联邦一级管控物质。美国联邦和各州政府对毒品和药物滥用监管不力,甚至在利益集团游说下不断推动立法使大麻等合法化,导致越来越多青少年成为受害者。加州大学戴维斯分校学者罗宾·戈尔茨坦和丹尼尔·萨姆纳2022年共同出版的研究专著中指出,推动大麻合法化的“白日梦”之一,是意图通过税收使合法大麻“成为政府新的摇钱树”111。目前美国的大麻销售额已超过300亿美元,预计2030年美国大麻市场将达到650亿美元112。根据“公开秘密”发布的数据,2018年至2021年,美国一些大麻及制品相关企业、行业协会等累计花费1660多万美元用于政治游说,年均花费是2016年的约10倍113;2022年用于大麻的游说金额超过560万美元114。大麻利益相关企业、组织和政客进行钱权交易,形成利益集团,放任毒品和药物滥用愈演愈烈,“折射出美政府社会治理的失败”115

  毒品和药物滥用危及生命健康。美国药物滥用与心理健康服务局的一份调查显示,2020年有5930万12岁以上的美国人滥用毒品,其中4960万人吸食大麻116。美国疾病控制和预防中心网站的公开信息显示,近四成美国高中生长期使用大麻117。美国国立卫生研究院2022年8月发布的一份报告显示,一年内吸食过大麻的美国年轻人比例达43%,使用过致幻剂的美国年轻人比例达8%,有11%的年轻人每天吸食大麻,达到历史最高水平118。曼哈顿政策研究所2022年8月4日发布的研究报告指出,近年来死于毒品和药物滥用的美国人急剧增加,每年超过10万人119。美国疾病控制和预防中心的临时数据显示,在截至2022年8月的12个月期间,发生了超过10.7万起药物过量死亡事件。美国药物评价与研究中心物质使用和行为健康中心副主任玛尔塔·索科沃夫斯卡指出,药物滥用已经成为美国最具破坏性的公共卫生危机之一120

  治理缺位危害环境权。美国广播公司2022年6月21日报道,在路易斯安那州,大量排放的工业废料致使密西西比河沿岸出现诸多“癌症巷”地区,该地区民众因空气污染而患癌的风险较美国其他地区高出95%121。《芝加哥论坛报》2022年7月13日报道,在伊利诺伊州,占当地人口约60%的逾800万居民的饮用水中,检测到至少含一种可能有损健康的“永久性化学物质”122。在环境形势日趋恶化的背景下,美国联邦最高法院却于2022年6月裁定,美国环境保护局无权在未得到美国国会授权的条件下,在州层面限制温室气体排放量,也不得要求发电厂放弃化石燃料转用可再生能源123。联合国秘书长发言人杜加里克指出,美国联邦最高法院的这一裁决,是“全球应对气候变化的一次挫折”124

  五、妇女儿童权利历史性倒退

  2022年,美国妇女儿童权利保障出现重大倒退。妇女堕胎权失去宪法保护,校园、军队、监狱中性侵犯持续高发,儿童生命安全与合法权益面临严重威胁。

  禁止堕胎侵犯妇女权利。2022年,美国联邦最高法院推翻了保障妇女堕胎权的“罗伊诉韦德案”和“计划生育联盟诉凯西案”,终结了近50年来受宪法保护的堕胎权,将导致大约一半的州禁止堕胎手术125。路透社2022年12月1日报道,印第安纳州总检察长要求该州医疗委员会对一名医生进行纪律处分,因为该医生为一名10岁的强奸受害者进行了堕胎手术,而俄亥俄州已经禁止在妊娠六周后堕胎126。英国广播公司2022年6月29日报道,美国卫生部长泽维尔·贝塞拉表示,世界其他地区正在采取行动,给予女性应该拥有的各种权利,而美国联邦最高法院却倒行逆施,剥夺宪法确认的堕胎权,这使美国落后于世界其他地区127。时任联合国人权事务高级专员的米歇尔·巴切莱特2022年6月24日指出,美国联邦最高法院关于堕胎的裁决是“对妇女人权和性别平等的巨大打击”,“这一裁决标志着美国通过‘罗伊诉韦德案’保护性健康和生殖健康及权利的努力在50年后遭受重大挫折”128

  妇女遭受性侵犯触目惊心。五分之一的美国女大学生称,在校期间遭到过性侵犯,造成的创伤影响她们整个受教育经历129。美国有线电视新闻网2022年9月1日报道,2021年,美国军队中的性侵犯报告激增13%,近四分之一的女性军人表示在军队中遭受过性侵犯,超过一半的人表示遭受过性骚扰130。美国联邦参议院2022年12月13日发布调查报告指出,过去10年,三分之二以上的联邦监狱发生了监狱管理人员性侵女囚的案件,美国监狱当局共立案5415起131。美联社2022年2月6日报道,2020年共有422起对监狱管理人员性侵囚犯的投诉。加利福尼亚州都柏林的联邦女子监狱被称为“强奸俱乐部”,囚犯们说她们遭受了狱警甚至典狱长猖獗的性侵犯132

  枪祸横行威胁儿童生命安全。凯泽家庭基金会2022年10月14日发表报告指出,2011年至2021年,美国近18500名17岁及以下的儿童死于枪支暴力。2021年平均每天有7名儿童死于枪击133。《华盛顿邮报》2022年12月11日报道,2022年美国有超过5800名18岁以下的儿童因枪击受伤或死亡。截至2022年12月1日,涉及儿童的致命枪击事件比2021年增加了一倍多,涉及儿童的非致命枪击事件也增加了80%以上134。美国总统拜登2022年6月公开承认:“枪击已成为美国儿童第一大死因,死于枪击的儿童比死于车祸和癌症的儿童还要多。135

  校园枪击案持续高发。美国是世界上校园枪击事件最频发的国家。“K—12校园枪击数据库”的资料显示,2022年美国校园枪击事件数量高达302起,是自1970年以来的最高值;伤亡人数达到332人,是近5年来的最高值136。2022年5月24日,美国得克萨斯州尤瓦尔迪市罗布小学发生严重的大规模枪击案,一名18岁高中生携带在体育用品商店购买的AR—15突击步枪进入校园行凶,19名儿童和2名教师被枪杀,这是自2012年桑迪胡克小学枪击案以来最致命的校园枪击事件137。美国总统拜登在就该事件发表的讲话中承认,自桑迪胡克小学枪击案发生10年来,美国校园里共发生900多起枪击事件,“这种大规模枪击事件世界其他地方很少发生”138。《华盛顿邮报》2022年5月28日报道,自2018年以来,“K—12校园枪击数据库”记录了超过2500起威胁实施校园枪击的事件139。英国广播公司2022年5月25日报道,美国校园枪击事件专家琼森指出,当今的美国年轻人已经成为“大规模枪击的一代”140

  儿童贫困率畸高。根据美国人口普查局2022年9月13日公布的数据,2021年美国贫困率为12.8%,儿童贫困率更是高达16.9%。密西西比州、路易斯安那州和华盛顿哥伦比亚特区的儿童贫困率分别高达27.7%、26.9%和23.9%141。美国哥伦比亚大学贫困与社会政策中心的研究指出,美国儿童贫困率从2021年12月的12.1%上升至2022年5月的16.6%,增加了330万贫困儿童142。美国专栏作家杰夫·马德里克所著《看不见的孩子:美国儿童贫困的代价》一书指出,美国是一个历来对贫困持偏见态度的国家,甚至不能就“有多少穷苦的美国人”达成共识,更不用说削减贫困人口和贫困儿童数量了;如果以更公平、更新的标准衡量计算,美国真实的贫困人口约为6000万,真实的贫困儿童数量可能超过2000万143。“儿童贫困问题是美国的国家耻辱”144

  非法使用童工现象屡禁不止。根据非营利组织“美国农场工人健康中心”的数据,美国有30万至80万名未成年人在农场工作145。美国《石板》网络杂志指出,美国很多快餐店违反保护儿童健康与教育的规定,雇用青少年超时工作。童工问题屡禁不止,根源是美国法律体系存在漏洞。受新冠疫情和供应链危机影响,美国多地出现“用工荒”现象,多州批准新法案延长未成年人工作时间。根据美国劳工部的数据,2022年,美国有数百万青少年受雇在农业、食品服务、零售、娱乐和建筑行业工作146。路透社2023年2月28日报道,美国非法雇用童工问题日益严重,自2018年以来,被非法雇用的童工激增了近70%。根据美国劳工部的数据,2022财年有835家企业违法雇用3800名儿童,受雇专门从事危险工作的儿童增加了26%147。《今日美国报》2022年11月13日报道,威斯康星州帕克斯清洁服务公司雇用了30多名13至17岁的未成年人在肉类加工厂和农场担任清洁工。几名未成年雇员在工作中受伤,其中一名13岁儿童被腐蚀性清洁化学品烧伤148。路透社2022年12月16日报道,在亚拉巴马州至少有四家汽车零部件供应商被发现雇用童工,劳务派遣机构将未成年人移民安置在工厂工作149。时至今日,美国仍是联合国193个会员国中唯一没有批准《儿童权利公约》的国家,解决雇用童工问题的前景依然黯淡。

  青少年监禁条件恶劣。《休斯敦纪事报》2022年8月23日报道,得克萨斯州盖茨维尔市的少年监狱条件恶劣。因严重犯罪服刑的青少年每天被单独关在狭小的牢房里长达23小时。需要去卫生间时,他们只能用空水瓶解决。旨在引导陷入困境的年轻人改过自新的体育项目和其他活动已被取消。他们不能参加课程学习,而只能在牢房里完成一系列工作,这使他们失去了寻求帮助和治疗的机会150。《洛杉矶时报》2022年11月29日报道,洛杉矶县青少年监禁系统混乱不堪。少管所的人员严重短缺,导致青少年斗殴事件丛生和看管人员暴力管教情况增多。日益孤立、缺乏支持和遭受暴力等情况正在损害被监禁青少年的心理健康。一位被监禁的少年说,他觉得自己没有被“当人对待”151

  六、恣意侵犯他国人权践踏正义

  美国学者约翰·米尔斯海默指出,在“自由主义霸权”政策主导下,倾向于不断发动战争的美国增加了国际体系中的冲突,造成了不稳定。“这些武装冲突通常以失败告终,有时是灾难性的,主要是以牺牲据说是被自由主义的巨神所拯救的那些国家为代价。152”美国在国际社会奉行强权政治,动辄使用武力,挑动“代理人战争”,滥施单边制裁,严重侵犯移民权利,拒不关闭关塔那摩监狱,成为全球和平发展的破坏者、人权进步的绊脚石。

  海外军事行动造成人道灾难。美国新闻网站“共同梦想”2022年12月20日发表《沃伦和雅各布斯指责五角大楼大大低估了遭美军杀害的平民人数》一文指出,根据总部位于英国的监测组织“空战”的数据,自2001年以来,仅在阿富汗、伊拉克、利比亚、巴基斯坦、索马里、叙利亚和也门等地,美国军队就实施了近10万次轰炸,造成多达4.8万名平民死亡153。布朗大学“战争代价研究项目”发布的研究指出,21世纪以来,美国以“反恐”为名在85个国家开展军事行动,直接导致至少92.9万平民死亡,3800万人流离失所,美国在全球范围的军事行动伴随着对国内外公民自由和人权的侵蚀154。2022年11月30日,一架美国无人机在也门哈德巴地区实施轰炸,造成2名儿童和1名妇女死亡155。“对内对外使用暴力似乎已成为当代美国的一个标志——从时有所闻的枪击事件到先发制人的军事行动和隐形战机发动的空袭。156

  身居幕后挑动“代理人战争”。为单方面追求自己的利益,美国充当幕后黑手挑起其他国家和地区战乱。《外交政策》特约撰稿人科尔·奎因2022年7月14日发表文章称,美国的军事行动不局限于中东地区,开始越来越多地触及其他国家和地区,只是更为隐秘。布伦南司法中心律师凯瑟琳·扬·埃布赖特将此描述为“轻脚印战术”。在一项名为“127e”的计划中,美国特种作战部队被授权训练代理部队,以执行美国的海外任务。外国武装分子能够获得美国的武装、训练和情报支持,并被派遣执行由美国领导的任务,对付美国的敌人,实现美国的目标。2017年至2020年,五角大楼在中东和亚太等地区启动了23个以“127e”行动为名的“代理人战争”,至少有十几个国家参与,目标对象包括叙利亚、也门、伊拉克、突尼斯、喀麦隆和利比亚等国家157

  长期肆意实施单边制裁。近年来,美国对其他国家实施的单边制裁呈指数级增长,极大削弱了被制裁国家人权保障的能力与水平。孟加拉国《每日星报》2022年12月28日报道,美国实施的单边制裁总数为世界之最,目前仍在对20多个国家实施制裁,包括1962年以来对古巴的制裁、1979年以来对伊朗的制裁、2011年以来对叙利亚的制裁,以及近年来对阿富汗的制裁,导致被制裁国家无法向其人民提供基本的食物和药品158。《华盛顿邮报》2022年6月13日报道,近一半的阿富汗人没有足够的食物,儿童营养不良呈上升趋势159。2022年12月20日,多名联合国人权理事会独立专家发表共同声明指出,美国政府对伊朗的制裁加剧了伊朗的环境危害,使所有在伊朗的民众无法充分享受健康权和生命权,侵犯了伊朗人民享有清洁环境的权利160。联合国单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员阿莱娜·杜晗2022年11月10日指出,单边制裁加剧了叙利亚人民的苦难,是对人权的严重侵犯161。美国政府肆意实施制裁引发他国人权危机受到国际社会强烈谴责。2022年11月3日,联合国大会就敦促美国终止对古巴的经济、商业和金融封锁进行投票表决。在193个成员国中,多达185个国家支持谴责美国对古巴的禁运162。这是联合国大会连续30次通过类似决议。

  屡屡蓄意破坏全球气候治理。美国是全球温室气体累计排放最多的国家,人均碳排放居高不下。美国拒不批准《京都议定书》,一度肆意退出《巴黎协定》,迟迟不兑现在绿色气候基金下的承诺。即便重返《巴黎协定》,美国仍未将承诺落实为行动,反而将气候变化议题作为国内党争工具进行政治操弄。美国经济研究公司荣鼎集团2023年1月10日发布的报告显示,美国2022年温室气体排放量同比增长1.3%,履行《巴黎协定》义务缺乏诚意与实效163。布朗大学“战争代价研究项目”发布的研究指出,美国国防部是世界上最大的温室气体排放者之一,自“9·11”事件以来美国的全球军事行动对气候变化做出了“显著贡献”164

  排外移民政策制造人间惨剧。美国在南部边境地区大规模逮捕入境移民,制造严重的人道主义危机。2022年近240万移民被拘留在美国边境,比2021年增加37%,创下历史新高165。移民的生存权遭受严重威胁。福克斯新闻2022年10月22日报道,2022年美国南部边境移民死亡总数达856人,是死亡人数最多的一年166。《墨西哥新闻日报》2022年11月16日报道,得克萨斯州州长格雷格·阿博特宣布移民“入侵”美墨边境,表示要采取派遣国民警卫队驱逐非法移民、在边境地区部署炮艇等措施保卫边境安全167。美国有线电视新闻网2022年12月16日报道,美国移民政策使移民和寻求庇护者陷入危险,数千人遭到绑架、性侵犯或暴力袭击168。政治极化下的移民政策严重撕裂,移民沦为党争工具,“抛甩”移民闹剧大规模上演,面临极端仇外和残酷对待。美国有线电视新闻网2022年12月26日报道,包括儿童在内的100多名移民在2022年圣诞前夕,被运至华盛顿并遗弃在路边。当时的气温低于冰点,而一些移民在寒冷的天气里只穿着T恤169。联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克批评道,美国政府边境移民政策对寻求庇护者的基本权利构成威胁,破坏国际人权和难民法的根基170

  拒不关闭关塔那摩监狱。2002年设立的关塔那摩监狱最多时曾关押约780人,其中大多数人未经审判便遭拘留,受到了残忍的、不人道的待遇,是美国“肆意侵犯人权的一个丑陋篇章”171。联合国人权理事会在反恐中促进和保障人权问题特别报告员菲奥努阿拉·尼奥莱因等多名独立专家2022年1月发表共同声明指出,臭名昭著的关塔那摩监狱是美国在人权保护上的污点,要求美国政府关闭关塔那摩监狱,对遭受酷刑、任意拘留的公民进行赔偿,并根据国际法追究授权和实施酷刑的人员的责任172

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  (新华社北京3月28日电)


  《 人民日报 》( 2023年03月29日 17 版)



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国务院新闻办公室发表《2022年美国侵犯人权报告》

  新华社北京3月28日电  国务院新闻办公室28日发表《2022年美国侵犯人权报告》(全文见第十七、十八版),揭露美国侵犯人权的真相。

  报告分为序言、公民权利保护制度严重失能、美式选举民主日益空心化、种族歧视与不平等愈演愈烈、底层民众基本生存危机加重、妇女儿童权利历史性倒退、恣意侵犯他国人权践踏正义,共七部分。

  报告称,2022年是美国人权状况标志性倒退的一年。自诩“人权卫士”的美国,金钱政治、种族歧视、枪支泛滥、警察暴力、贫富分化等痼疾难除,人权立法司法大开历史倒车,美国人民的基本权利和自由被进一步架空。

  报告指出,美国是一个由极端暴力定义的国家,民众遭受暴力犯罪和暴力执法的双重威胁,公民人身安全得不到保障。监狱人满为患,成为现代奴役场所,强迫劳动和性剥削司空见惯。

  报告显示,美式民主失去民意基础。美国的选举费用一再飙升,“黑金”捐赠暗中操控选举走向,政治极化和社会撕裂导致民主共识难以达成,人们对美式民主普遍感到绝望。

  报告强调,美国种族主义愈演愈烈,少数族裔遭受广泛歧视;人均预期寿命大幅下降,药物滥用致死人数持续攀升;儿童生存环境令人担忧。美国在两极分化的经济分配格局、种族冲突的社会格局以及资本利益集团操控的政治格局相互作用下,近年来进一步陷入制度失灵、治理缺位、族群撕裂、社会动荡的泥潭。

  报告认为,服务于寡头利益的美国政客,不仅日渐丧失了回应普通民众基本诉求、捍卫普通公民基本权利的主观意愿与客观能力,无力解决自身人权问题的结构性顽疾,反而恣意以人权为武器攻击他国,在国际社会制造对立、分裂和混乱,已成为全球人权发展的搅局者和阻碍者。


  《 人民日报 》( 2023年03月29日 03 版)

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外交部发言人:美方应切实尊重市场经济和公平竞争原则

新华社北京3月28日电(记者董雪)外交部发言人毛宁28日指出,美方应切实尊重市场经济和公平竞争原则,停止对中国企业的污蔑抹黑和无理打压,不能为保持所谓“竞争优势”不择手段。

当日例行记者会上,有记者问:据报道,美国国会众议院全会将审议此前委员会通过的《海底电缆管制法案》,旨在限制外国竞争对手获取海底电缆相关技术和产品,进而巩固和增强美在关键基础设施上的控制权和竞争优势。有西方媒体援引匿名消息称,美因担心中国从事所谓“间谍活动”,近年来阻挠中国华海通信技术有限公司竞标海底电缆工程等多个项目。中方对此有何评论?

“我注意到相关报道。”毛宁表示,中国政府始终鼓励中国企业按照市场原则和国际规则、在遵守当地法律的基础上开展各领域对外投资合作。

“我们反对美方泛化国家安全概念无理打压别国企业,滥用国家力量破坏正常市场规则和秩序。为保持所谓‘竞争优势’不能不择手段,不能破坏规则,更不能无中生有炒作所谓‘间谍活动’为自己的无理行径找借口。”毛宁说。

她强调,美方应切实尊重市场经济和公平竞争原则,停止对中国企业的污蔑抹黑和无理打压。



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2023年3月27日 星期一

国务院新闻办公室发表《2022年美国侵犯人权报告》

新华社北京3月28日电 国务院新闻办公室28日发表《2022年美国侵犯人权报告》,揭露美国侵犯人权的真相。

报告分为序言、公民权利保护制度严重失能、美式选举民主日益空心化、种族歧视与不平等愈演愈烈、底层民众基本生存危机加重、妇女儿童权利历史性倒退、恣意侵犯他国人权践踏正义,共七部分。

报告称,2022年是美国人权状况标志性倒退的一年。自诩“人权卫士”的美国,金钱政治、种族歧视、枪支泛滥、警察暴力、贫富分化等痼疾难除,人权立法司法大开历史倒车,美国人民的基本权利和自由被进一步架空。

报告指出,美国是一个由极端暴力定义的国家,民众遭受暴力犯罪和暴力执法的双重威胁,公民人身安全得不到保障。监狱人满为患,成为现代奴役场所,强迫劳动和性剥削司空见惯。

报告显示,美式民主失去民意基础。美国的选举费用一再飙升,“黑金”捐赠暗中操控选举走向,政治极化和社会撕裂导致民主共识难以达成,人们对美式民主普遍感到绝望。

报告强调,美国种族主义愈演愈烈,少数族裔遭受广泛歧视;人均预期寿命大幅下降,药物滥用致死人数持续攀升;儿童生存环境令人担忧。美国在两极分化的经济分配格局、种族冲突的社会格局以及资本利益集团操控的政治格局相互作用下,近年来进一步陷入制度失灵、治理缺位、族群撕裂、社会动荡的泥潭。

报告认为,服务于寡头利益的美国政客,不仅日渐丧失了回应普通民众基本诉求、捍卫普通公民基本权利的主观意愿与客观能力,无力解决自身人权问题的结构性顽疾,反而恣意以人权为武器攻击他国,在国际社会制造对立、分裂和混乱,已成为全球人权发展的搅局者和阻碍者。



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“投资天津滨城·共赢美好未来”——天津滨海新区在德国举行投资环境说明会

人民网巴黎3月27日电 (记者何蒨)据德国法兰克福消息,3月23日,天津市滨海新区在德国法兰克福举行投资环境说明会。会上,滨海新区区委常委、副区长赵前苗向德国企业家、投资者介绍了天津及滨海新区的投资环境,提出增进友情、寻求合作、共谋发展的真诚愿望。

天津市与德国在教育、科技、经贸等领域的交流频繁,合作持续深化。赵前苗指出:“天津中德应用技术大学是中德政府在职业教育领域较大的合作项目之一,新冠疫情期间,第一架中德快捷通道包机也降落在天津。此外,天津还与德国科隆市、萨尔州结为友好城市。据统计,大众汽车、西门子集团、SEW、纬海科技、莱宝等德国企业累计自改革开放以来已在天津设立外资企业467家,合同外资额累计达56.6亿美元。2022年,天津对德国进出口总值684.4亿元,其中对德国出口总值141.5亿元。”

赵前苗强调:“德国是制造业强国,被誉为欧洲经济火车头,德国在工业、高端制造业、服务业和对外贸易领域,其工匠精神都是天津滨海新区发展的动力和目标。天津滨海新区是亚欧大陆桥最近的东部起点,是中国北方对外开放的门户,也是坐拥世界吞吐量第五的天津港临海之城,坚持制造业立区的路径与德国正在实施的‘工业4.0’战略高度吻合。”

赵前苗在会上还表示:“天津滨海新区十分重视与德国企业的沟通和交流,特此举办投资环境说明会,并将主题定为‘投资天津滨城·共赢美好未来’,希望以此为契机,与德国各界人士加强合作,欢迎更多德国企业来滨海新区投资兴业。”

此次说明会激发了德国企业投资天津滨海新区的热情,现场不少企业家明确了合作意问。联邦经济发展和对外贸易协会代表维尔克·受弗雷德·弗洛里安博士很有感触的指出:“这次活动让更多德国人了解天津,认识滨海新区。作为独立企业家,我已经把很多大型德国公司带到了中国,我想我会继续推动这项工作,把它们推介到天津,推介到滨海新区。”舒尔茨·威尔弗里德企业咨询公司首席执行官舒尔茨·威尔弗里德则称自己是天津的老朋友:“24年前,我去过泰达,这次参加是想看看那里有什么变化。让我肯定的是,天津对德国企业依然张开双臂,并且正在探索各种可能性。我期待与天津滨海新区能有更多的合作机会。”



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中方呼吁有关国家切实消除一切形式的种族主义和种族歧视

新华社联合国3月27日电 联合国大会27日举行活动纪念“奴隶制和跨大西洋贩卖奴隶行为受害者国际日”。中国常驻联合国代表团临时代办戴兵在活动上发言,呼吁有关国家采取切实行动,消除一切形式的种族主义和种族歧视,真正将保护人权落到实处。

戴兵指出,贩卖奴隶和奴隶制是人类历史上最恶劣的侵犯人权行为,跨大西洋贩卖奴隶是其中最黑暗、最丑陋的一段历史。如今,跨大西洋贩卖奴隶成为历史,奴隶制度法律上也被废除,但余毒远未消除。包括非洲人后裔在内的少数族裔在世界上一些地区,特别是那些前殖民国家,仍然遭受着无处不在的歧视。更令人痛心、也令人警惕的是,在这些地区、这些国家还滋生出不少针对特定国家、特定宗教、特定种族的形形色色的“恐惧症”,包括“伊斯兰恐惧症”、仇恨亚裔等等。这些都是奴隶制和殖民主义的现代形式,也是鼓吹所谓“文明优越论”“文明冲突论”衍生的必然恶果。

戴兵强调,消除奴隶制和跨大西洋贩卖奴隶行为带来的广泛、深刻影响,国际社会必须共同行动,特别是那些历史上曾参与奴隶制、跨大西洋奴隶贸易和在亚非拉地区残酷殖民并从中获益的国家,更应拿出政治意愿,直面自己黑暗的过去,承担应有的历史责任。中方呼吁有关国家采取切实行动,全面有效落实《德班宣言和行动纲领》,消除一切形式的种族主义和种族歧视,真正将保护人权落到实处。

戴兵说,中方愿同各国一道努力,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,彻底消除种族主义和种族歧视,切实促进和保障人权,推动构建人类命运共同体。



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所罗门群岛附近海域发生6.1级地震

新华社快讯:据美国地质调查局地震信息网消息,所罗门群岛附近海域北京时间28日6时19分发生6.1级地震。



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迎接共同挑战 促进共同发展

  海阔风清,春潮拍岸。3月的南海之滨,再一次吸引全球目光。

  以“不确定的世界:团结合作迎挑战,开放包容促发展”为主题的博鳌亚洲论坛2023年年会将于3月28日至31日在海南博鳌举行。

  本届年会完全以线下方式举行。来自50多个国家和地区的2000余名政商学媒界代表将参加本届年会,共商疫情后亚洲与全球发展大计,促进国际团结与合作。据介绍,年会将设“发展与普惠”“治理与安全”“区域与全球”“当下与未来”等四个板块,近60场分论坛、圆桌会以及发布会、对话会等活动,涵盖中国式现代化、共建“一带一路”、气候治理、能源安全、知识产权、人工智能等热点议题。

  当今世界变乱交织,人类社会现代化进程又一次来到历史的十字路口。与此同时,国际社会求稳定、谋发展的呼声更加强烈。博鳌亚洲论坛秘书长李保东表示,博鳌亚洲论坛坚持促进亚洲经济一体化的初心,践行促进世界共同发展的使命,积极促进中国、亚洲和世界各国的对话交流。今年年会将继续聚焦亚洲和世界发展的前沿问题,致力于推动国际社会加强政策协调与团结合作,迎接共同挑战,促进共同发展。

  “国际社会比以往任何时候都更需要开展对话交流,发扬包容创新、合作共赢的博鳌精神。”博鳌亚洲论坛咨询委员会委员、阿斯利康公司董事长雷夫·约翰森在接受本报记者采访时表示,博鳌亚洲论坛这一国际盛会在全球影响广泛,为各国搭建了合作平台,也让世界看到了开放的中国。

  “不久前,经济合作与发展组织将2023年中国经济增长预期上调至5.3%。在世界经济复苏和可持续发展面临挑战的当下,中国经济的整体回升,将为提振全球经济提供更大助力。”巴西总统前特别经济顾问亚历山德罗·特谢拉对本报记者表示,作为世界上最大的发展中国家,中国开放包容的发展理念让人印象深刻,他对本届年会的“中国式现代化”“推动数字经济发展”等议题非常关注,期待在此次博鳌亚洲论坛年会上聆听更多惠及世界发展的声音。

  “此次博鳌亚洲论坛年会的举办恰逢其时。”联合国世界粮食计划署驻华代表屈四喜对本报记者表示,当前,世界粮食安全仍受到冲突、气候变化、发展不平衡等多种因素的影响,实现2030年可持续发展议程的相关目标面临巨大困难。“期待大家在政策借鉴、能力建设、创新分享等方面开展积极交流。世界粮食计划署愿通过南南合作,为加强粮食安全作出贡献。”

  “绿色零碳”是本届年会打造的亮点之一。走进位于海南省琼海市博鳌镇东屿岛的博鳌亚洲论坛新闻中心,能看到东南侧有一排花朵状的风机在不停转动,由此产生的清洁能源被源源不断地输送到博鳌零碳示范区的能源系统内;此次年会的保障车辆首次全部使用新能源汽车,绿色交通体系将有效降低会议期间产生的交通碳排放量……日前,博鳌零碳示范区首批16个子项目竣工,即将进入联调联试阶段,开启零碳试验。海南省住房和城乡建设厅副厅长刘联伟表示,博鳌零碳示范区为世界打造了一个样板,向全球展示了中国绿色低碳发展理念、技术和实践。

  据海南省服务与利用博鳌亚洲论坛联席会议工作机制领导小组办公室副主任王磊介绍,针对今年线下境外嘉宾多的特点,海南省预先制订了年会志愿者能力培训计划,增加联合国官方语言、周边国家小语种志愿者数量,目前已有400余名志愿者陆续进入年会接待岗位。

  博鳌亚洲论坛理事长潘基文在接受本报记者采访时表示,大家为相聚博鳌而感到兴奋,因为这里充满着一种家庭团聚的氛围。大家也对本届年会充满期待,相信年会将进一步推动国际社会寻找共同方案、凝聚发展共识,应对全球性挑战。


  《 人民日报 》( 2023年03月28日 03 版)

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2023年3月26日 星期日

新型微型机器人可通过电磁混合动力推进

  新华社耶路撒冷3月26日电(记者王卓伦 吕迎旭)以色列特拉维夫大学26日发表声明说,由该校研究人员组成的一个国际团队研发出了一种微型机器人,能够在生物样本中通过电磁混合动力推进与“导航”,并具备识别、抓取和运送单个细胞的能力。

  这一微型机器人是人造颗粒,直径仅10微米,相当于单个生物细胞大小,可自动或通过操作员的外部控制执行移动任务。相关论文发表在德国《先进科学》杂志上。

  此前基于电导机制操作的微型机器人在某些电导率较高的环境中往往无效,这一新型微型机器人的突破点在于它能够通过电和磁两种不同的机制实现混合动力推进。此外,该机器人还可识别出细胞类型及健康程度,并有选择性地将目标细胞运送至目标位置。

  研究团队介绍,这一机器人将来可应用于医疗诊断和外科手术,还有望用于药物研发、基因编辑以及环境保护等领域。



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古巴选举第十届全国人民政权代表大会代表

新华社哈瓦那3月26日电(记者林朝晖)古巴26日举行投票,选举第十届全国人民政权代表大会的470名代表。

当天,古巴在全国设立了2.3万多个投票站,开放时间为早7时至晚6时。

古巴国家主席迪亚斯-卡内尔26日在其出生地比亚克拉拉省首府圣克拉拉市投票。他发表讲话说:“古巴人民正在捍卫革命成果和社会主义,捍卫自己的未来。”

全国人民政权代表大会是古巴国家立法机构,每届任期5年。第十届全国人民政权代表大会将于4月19日选举古巴新一届国家主席和副主席。



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中赞共庆下凯富峡五号机组发电

人民网约翰内斯堡3月25日电 (记者邹松)由中国电力建设集团有限公司(中国电建)承建的赞比亚下凯富峡水电站24日举行五号机组发电仪式,赞比亚总统哈凯恩德·希奇莱马亲自揭牌剪彩并按下启动按钮,标志着下凯富峡所有机组全部投产运行。中国驻赞比亚大使杜晓晖、赞比亚住建部部长查尔斯·米卢皮、电建国际东南非区域副总经理吴一冯、赞比亚国家电力公司董事长维克森·恩库卜等人出席,运营村300余人参加。

哈凯恩德·希奇莱马对赞中两国长期以来的友好合关系表示感谢,强调能源安全是国家发展的坚实保障,下凯富峡水电站的投产发电在满足本国电力需求的同时,还会为南部非洲电力池注入“赞比亚力量”,积极向马拉维、津巴布韦、南非、纳米比亚等国家出口电力,为促进南部非洲区域整体发展作出贡献。

杜晓晖强调,下凯富峡项目的顺利发电为中赞“全天候、全方位、高质量”的合作筑起了又一座丰碑,是中非友谊和双方合作的生动体现。下凯富峡项目建成后,每年将为赞比亚供电6.57亿千瓦时。同时,中国电建还积极履行社会责任,通过开办技能培训学校、为周边村民打井取水、修路架桥等方式支持当地的教育、医疗和福利事业发展。

下凯富峡项目是保证赞比亚供电和南部非洲电力池供电的“压舱石”,被誉为赞比亚的“三峡工程”。下凯富峡水电站位于赞比亚首都卢萨卡东南90公里,大坝为碾压混凝土重力坝,最大蓄水高度是129米,五台机组总装机容量750兆瓦,2020年11月10日开始下闸蓄水,首台机组于2021年7月1日投产发电,目前累计发电量已达47.32亿千瓦时。 



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意大利北部出现旱情

意大利北部地区近日遭受干旱影响。

新华社发(费德里科·塔尔迪托摄)



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新疆发展成就有力回击“美式谎言”

  2022年6月,美国政府正式实施所谓“维吾尔强迫劳动预防法”,这是一部充满谎言的恶法,它假定新疆存在“强迫劳动”,并以此为由禁止美国企业进口与新疆相关的所有商品。这是美方政治操弄新疆问题的升级,暴露了其妄图“以疆制华”的险恶用心。事实上,新疆经济社会发展成就显著,各民族生活水平显著提升,各族人民生产生活的现实有力回击了美国炮制的谎言。

  新中国成立以来,新疆各项事业取得巨大成就。地区生产总值从1952年的7.91亿元增长到2022年的1.77万亿元。新疆各族人民生活水平、医疗保健和人均预期寿命稳步提高。新中国成立前,新疆医疗卫生事业极其落后,只有医疗机构54个、病床696张,每千人拥有病床0.16张、医生0.019名。至2019年,新疆医疗卫生体系全面形成,医疗机构遍布城乡,共有18376个医疗机构、186426张病床。人均预期寿命由1949年的不到30岁提高到2019年的74.7岁。

  新疆发展成就惠及广大各族民众,教育事业稳步发展。1949年,新疆仅有1所大学、9所中学、1355所小学,学龄儿童入学率只有19.8%,文盲率在90%以上。经过70多年的发展,新疆已形成从学前教育到高等教育的完整教育体系。至2020年,全疆村村建有幼儿园,共有小学3641所、普通中学1211所、中等职业学校(不含技工学校)147所、普通高校56所、成人高校6所,学前教育毛入园率达到98%以上,小学净入学率达到99.9%以上,九年义务教育巩固率达到95%以上,高中阶段毛入学率达到98%以上、高等教育毛入学率50.37%。在少数民族人口聚集的阿克苏、克州、喀什、和田四地州实施了从幼儿园到高中的15年免费教育。从受教育程度看,维吾尔族受教育水平不断提高。第七次全国人口普查数据显示,维吾尔族每10万人中拥有大学文化程度的人口为8944人,与2000年相比增加6540人,15岁及以上人口受教育年限从2000年的7.06年提高到2020年的9.19年。

  劳动创造美好生活,促进人的全面发展和人类文明进步。《中华人民共和国宪法》赋予公民劳动的权利和义务。保障劳动权就是维护人的尊严,就是保障人权。党的十八大以来,新疆大力实施就业惠民工程,持续加大就业培训力度,积极拓宽就业渠道,有效扩大就业容量,就业形势持续向好,各族群众收入水平不断提升、生活质量越来越高,获得感、幸福感、安全感显著增强。2014年至2020年,新疆的劳动就业总人数从1135.24万人增加到1356万人,增长19.4%;年均新增城镇就业47万人,农村富余劳动力年均实现转移就业281.82万人次。

  劳动者个人及其家庭经济收入的增长,离不开劳动者劳动技能的提升以及观念的转变。近些年,新疆少数民族青少年受教育程度稳步提升,通过参加政府组织的职业技能培训等,工作能力与水平得到有效提升。随着妇女经济、社会和家庭地位不断提高,各族妇女有更多机会接受中高等教育、参与经济社会活动,妇女就业人数和比例大幅提升。各级政府积极保障妇女平等就业权利,积极制定实施扶持妇女自主创业政策。仅以2019年为例,新疆城镇新增妇女就业22.81万人,占城镇新增就业人数的47.43%。

  新疆积极践行国际劳工和人权标准,充分尊重劳动者意愿,切实保障劳动者平等就业权利,依法保护劳动者合法收入,严厉打击侵害劳动者权益的行为,确保劳动者不因民族、地域、性别、宗教信仰不同而受歧视,也不因城乡、行业、身份等而受限制。完善企业工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度,建立健全最低工资标准调整机制,出台《新疆维吾尔自治区企业工资集体协商条例》等地方性法规,积极稳妥推进工资集体协商,并不断扩大覆盖面。2014年至2021年,新疆维吾尔自治区城镇居民人均可支配收入由2.32万元增至3.76万元,农村居民人均可支配收入由8724元增至1.56万元。

  新疆充分尊重和保障各族劳动者宗教信仰自由权利,任何组织和个人不得干涉。在依法推广国家通用语言文字的同时,充分尊重和保障少数民族劳动者使用本民族语言文字的权利,劳动者可以自主选择使用何种语言文字进行交流。

  消除贫困是人类梦寐以求的理想,也是保障人权的重要内容。中国积极落实联合国2030年可持续发展议程,坚持全面小康是全体中国人民的小康,一个民族都不能掉队。2020年底,新疆现行标准下306.49万贫困人口全部脱贫,3666个贫困村全部退出,35个贫困县全部摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决。

  以上数字实实在在,看得见、摸得着,体现了新疆经济社会发展的显著成就,是在中国共产党领导下,各族人民艰苦奋斗出来的。美国强推“维吾尔强迫劳动预防法”,绝非关心子虚乌有的新疆“强迫劳动”问题,而是要剥夺新疆民众的工作权利,制造“强迫失业”;是要破坏新疆各族人民的生计,制造“强迫返贫”;是要破坏国际经贸秩序和产业链供应链,在国际上制造“强迫脱钩断链”。美方的所作所为,本质上是打着人权的幌子危害人权、打着规则的旗号破坏规则、打着法律的招牌践踏法律,目的是靠政治操弄打压新疆产业竞争优势,将经贸问题政治化,侵害新疆劳动者的工作权利,破坏新疆产业生态。

  真理必将战胜谬误,正义终将战胜邪恶。新疆经济社会发展成就是过去任何一个历史时期无法比拟的,也是任何尊重事实的人士都不会否认的。在事实面前,谎言将不堪一击。美方编造涉疆谎言和谬论,企图误导国际舆论,阻遏中国发展进步,这种用心险恶的图谋注定不会得逞。

  (作者为中国社会科学院中国边疆研究所研究员、新疆智库专家)


  《 人民日报 》( 2023年03月27日 15 版)

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顺应大势、合乎民心的正确抉择——专家谈中国和洪都拉斯建立外交关系

新华社北京3月26日电 题:顺应大势、合乎民心的正确抉择——专家谈中国和洪都拉斯建立外交关系

新华社记者郑明达、伍岳

3月26日,中国同洪都拉斯签署《中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报》,决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。自此,中国已同世界上182个国家建立了外交关系。

观察人士指出,事实再次表明,一个中国原则是国际大义、人心所向。中洪建交为两国关系掀开了崭新篇章,也必将为中国和拉美地区国家友好合作注入新动能。

根据联合公报,洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”,并承诺不再同台湾发生任何官方关系,不进行任何官方往来。

中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营说,洪都拉斯选择同世界上181个国家站在一起,承认并承诺恪守一个中国原则,这有力彰显了一个中国原则是国际社会压倒性的共识,是人心所向,大势所趋。中洪建交不仅造福两国人民,也将对加强发展中国家团结合作、推进国际关系民主化产生重要影响。

中国社科院拉美所副所长袁东振说,中国作为最大的发展中国家,把自身和平发展与世界的繁荣稳定结合在一起,为维护世界和平、促进全人类进步发挥着建设性作用。“洪都拉斯等国同中国建交、复交,看重的就是这一点。”

专家注意到,此次中洪双方都提到了一些具体领域的合作,比如中方表示,两国政府、政党、议会、地方、文教、媒体、旅游等各领域应尽快开展对接合作;鼓励中资公司赴洪投资兴业,参与洪大型基础设施建设,优先实施惠民生项目。洪方也表达了积极意愿:愿同中方加强金融、贸易、基础设施、科技、文化、旅游等领域合作,密切在多边框架下沟通协调。

“中洪两国建交扫清了双方务实合作的政治障碍。两国在多个领域都有着广阔的合作空间。”宋均营说,可以想见,两国将以建交为契机,在相互尊重、平等互利的基础上开展各领域合作,为后疫情时代彼此经济社会发展提供更多机遇。中洪建交完全符合两国长远和根本利益,必将为两国人民带来更多福祉。

此次中方提出,欢迎洪方支持和加入习近平主席提出的共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,在有关框架下推动交流借鉴和务实合作。中方同时表示,欢迎卡斯特罗总统在建交后尽快访华,同习近平主席共同擘画两国关系蓝图。雷纳外长对此也作出积极回应。

袁东振说,建交是一个新的开始,期待在双方共同努力下,中洪关系起好步、开好局,尽快形成一批看得见摸得着的成果,释放更多建交“红利”,为两国人民带来更多实实在在的成果。



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2023年3月25日 星期六

中华人民共和国和洪都拉斯共和国建立外交关系

  新华社北京3月26日电(记者伍岳)2023年3月26日,国务委员兼外交部长秦刚在北京与洪都拉斯外交部长雷纳举行会谈,并签署了《中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报》。主要内容如下:

  中华人民共和国和洪都拉斯共和国,根据两国人民的利益和愿望,兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。

  两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。

  洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”,并承诺不再同台湾发生任何官方关系,不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对洪都拉斯共和国政府的上述立场表示赞赏。



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总台“中国式现代化与世界新机遇”研讨会在黑山成功举办

  当地时间3月22日,由中央广播电视总台欧洲拉美地区语言节目中心主办、黑山媒体局视频门户网站和黑山大学经济学院共同承办的“中国式现代化与世界新机遇”研讨会在黑山首都波德戈里察举行。黑山名誉总统武亚诺维奇、中国驻黑山大使范琨、黑山资本投资部国务秘书沙赫马诺维奇、黑山前驻华大使帕约维奇等政要、专家学者、媒体代表及青年学生共200余人参会。

  △“中国式现代化与世界新机遇”研讨会在黑山首都波德戈里察举行

  武亚诺维奇名誉总统在致辞中表示,黑中传统友谊深厚,中国始终坚持大小国家一律平等和互不干涉内政原则与黑山开展务实合作。黑山将继续坚持一个中国原则,不断深化两国政治互信和互惠合作,密切双边人文交流,推动黑中友好合作关系实现新的发展。

  △黑山名誉总统武亚诺维奇

  中国驻黑山大使范琨展示中国在海底隧道、高速公路、高速铁路、运输港口、新能源发电等领域建设成就短视频,结合翔实数据和鲜活案例,生动讲述了中国式现代化为世界带来的启发与机遇。他强调,作为黑山的老朋友、真朋友,中方愿同黑山各界携手努力,积极探索通过一揽子投资建设、推进区域互联互通、开展三方合作等方式,进一步挖掘各领域合作潜力,延续两国传统友谊。

  △中国驻黑山大使范琨

  黑山资本投资部国务秘书沙赫马诺维奇在发言中表示,近年来,在共建“一带一路”倡议和中国-中东欧国家合作机制的推动下,中国同包括黑山在内的各国共享发展机遇,两国在交通基础设施、新能源等领域合作成果丰硕。

  △黑山资本投资部国务秘书沙赫马诺维奇

  黑山前驻华大使帕约维奇表示,世界的发展离不开中国。黑山应进一步加强与中国在经贸、基础设施建设、新能源、人文交流等领域的合作,不断推动务实合作走深走实。

  △黑山前驻华大使帕约维奇

  黑山商会会长德拉基奇表示,2022年黑中双边经贸总额远超往年,黑山对华出口潜力巨大。她指出,由中国企业承建的黑山南北高速公路,不仅极大推动了黑山经济发展,也成为黑山通往欧洲内陆的重要通道。

  △黑山商会会长德拉基奇

  黑山国家广播电视台、亚德里亚电视台、第一电视台、TVE电视台、城市电视台、黑山媒体局视频门户网站、《胜利报》网站、《今日报》网站、《银行家报》网站和塞尔维亚贝塔通讯社、《信使报》网站、波黑BN广播电视台官网等黑山、塞尔维亚、波黑近40家主流媒体平台对活动进行了直播或报道。

 

 

  △黑山多家主流媒体对研讨会进行报道

  总监制丨夏勇敏

  监制丨孙宇峰

  编辑丨隋艳霞

  记者丨赵洪超 王婷婷 田宇



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0326/c1002-32651307.html

洪都拉斯外交部当地时间25日下午发布声明,宣布与台湾断绝“外交关系”

  新华社快讯:洪都拉斯外交部当地时间25日下午发布声明,宣布与台湾断绝“外交关系”。



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中国专家组为中老铁路员工组织应急医疗培训

  本报3月25日电  (记者孙广勇)日前,中国人民解放军第八批援助老挝人民军医疗专家组在万象为部分老中铁路有限公司员工组织应急医疗培训,为中老铁路运行提供安全保障。


  《 人民日报 》( 2023年03月26日 03 版)

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秦刚集体会见美国友好团体和工商界人士

  新华社北京3月25日电 国务委员兼外长秦刚25日在北京集体会见来访的美国友好团体和工商界人士。

  秦刚指出,中方对发展健康、稳定、建设性的中美关系的态度没有变化,始终主张中美相互尊重、和平共处、合作共赢。希望美方停止不择手段遏制打压中国,和中方一道推动中美关系克服当前困难。欢迎美国企业继续扩大对华投资、扎根中国,中方愿继续为包括美国企业在内的各国企业提供更好的营商环境。

  美方人士表示,美工商界支持美中关系健康发展、保持两国关系稳定。欢迎美中增加面对面接触,希进一步扩大美中航班数量,促进两国各界交流,深化两国经贸、投资合作。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0325/c1002-32651113.html

美得州十余名非法移民被困货运火车车厢 至少2人死亡

  新华社休斯敦3月24日电(记者徐剑梅)美国得克萨斯州尤瓦尔迪县政府部门官员说,执法人员24日在美国和墨西哥边境附近发现约15名非法移民被困在一列货运火车的集装箱车厢中,其中2人死亡,至少10人受伤并被送往医院。

  警方在社交媒体上说,当地时间24日15时50分,警方接到“未知的第三方打来报警电话”,称这列火车的一个集装箱车厢里有些人“窒息”。美国边境巡逻队随后拦截这列火车并关闭附近道路。

  综合美国媒体报道,执法人员撬开集装箱时,发现2人已经死亡,多人严重脱水,至少10人被送往医院救治,目前情况不详。当局接到报警电话时,当地气温约为30.56摄氏度。

  美墨边境人口走私事件频发。2022年6月在得州中南部主要城市圣安东尼奥,近百名非法移民被发现困在一辆闷热的被弃大货车,最终死亡人数达53人。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0325/c1002-32651068.html

2023年3月24日 星期五

西班牙经济连续两年增速达5.5%

  新华社马德里3月25日电(谢宇智)西班牙国家统计局24日发布的数据显示,2022年西班牙经济较上一年增长5.5%,与2021年增速持平。

  数据显示,受新冠疫情影响,西班牙经济2020年萎缩11.3%,随后连续两年以5.5%的速度增长,但当前经济仍未恢复到疫情前水平。2022年内需为西班牙经济增长贡献3.1个百分点,外需贡献2.4个百分点。

  西班牙经济大臣纳迪娅·卡尔维尼奥认为,在“充满巨大不确定性的国际环境下”,西班牙经济保持了“稳定性和弹性”。

  此外,西班牙央行本周上调今年经济增长预测0.3个百分点至1.6%,并预计今年该国平均通胀率将下调1.2个百分点至3.7%。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0325/c1002-32651052.html

古巴外长批评美国以“支恐国家”为由扼杀古巴经济

  新华社哈瓦那3月23日电(记者朱婉君)古巴外长罗德里格斯23日表示,美国现任政府从未打算将古巴从“支持恐怖主义国家”名单移除,而是利用该名单对古巴进行经济扼杀。

  美国国务卿布林肯当天在美国国会众议院外交关系委员会召开的听证会上表示,美国“目前不打算”将古巴从“支恐国家”名单移除。

  对此,罗德里格斯在个人社交媒体账号上表示,美国现任政府从未打算撤除前任特朗普政府针对古巴的不公平指控,因为这“不利于美国实施扼杀古巴经济的罪恶政策”。事实上,美国仅仅将“支恐国家”名单作为其政治和经济胁迫工具,并非为了解决人权、恐怖主义、毒品交易等实质问题。

  美国曾在1982年将古巴列入“支恐国家”名单。2015年,随着美古关系缓和,时任奥巴马政府将古巴移出该名单。2017年特朗普就任美国总统后,美国政府收紧对古巴政策。2021年1月,美国以“古巴为恐怖分子提供庇护、干涉委内瑞拉和地区事务”等为由重新将古巴列入“支恐国家”名单。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0325/c1002-32651020.html

秦刚会见新西兰外长马胡塔

  新华社北京3月24日电  3月24日,国务委员兼外长秦刚在北京会见新西兰外长马胡塔。

  秦刚说,建交以来,中新始终坚持相互尊重、平等相待、合作共赢、求同存异,双边关系实现长期稳定发展,成为不同社会制度、历史文化、发展阶段国家友好关系的典范。去年,两国领导人成功会晤并达成重要共识。双方要认真落实,推动中新全面战略伙伴关系在新时代取得更大发展。

  马胡塔表示,新方坚定奉行一个中国政策,期待加强高层交往和人文交流,拓展各领域合作,续写更多成功故事。


  《 人民日报 》( 2023年03月25日 03 版)

source http://world.people.com.cn/n1/2023/0325/c1002-32650836.html

秦刚会见新西兰外长马胡塔

新华社北京3月24日电 3月24日,国务委员兼外长秦刚在北京会见新西兰外长马胡塔。

秦刚说,建交以来,中新始终坚持相互尊重、平等相待、合作共赢、求同存异,双边关系实现长期稳定发展,成为不同社会制度、历史文化、发展阶段国家友好关系的典范。去年,两国领导人成功会晤并达成重要共识。双方要认真落实,推动中新全面战略伙伴关系在新时代取得更大发展。

马胡塔表示,新方坚定奉行一个中国政策,期待加强高层交往和人文交流,拓展各领域合作,续写更多成功故事。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0325/c1002-32650823.html

王毅会见新西兰外长马胡塔

新华社北京3月24日电 3月24日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京会见新西兰外长马胡塔。

王毅说,中新双边关系长期走在中国同西方发达国家关系前列。我们视新方为重要合作伙伴,对中新关系的确定性稳定性充满信心。双方要继续发扬“争先”精神,增进互信,实现共赢,为双边关系注入新的时代内涵,推动务实合作迈上新水平。

马胡塔表示,新方期待同中方加强高层交往,深化各领域合作,创造更多“第一”,打造下一个50年更加成熟的新中关系。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0324/c1002-32650819.html

2023年3月23日 星期四

中国代表再次敦促有关国家撤销核潜艇合作的决定

  新华社联合国3月23日电 中国常驻联合国副代表耿爽23日再次敦促有关国家撤销核潜艇合作的决定。

  安理会23日举行公开会,审议安理会负责防止大规模杀伤性武器扩散的1540委员会的工作。耿爽在发言时说,确保防扩散规则得到全面、有效遵守在当前具有突出的现实意义。个别国家不顾质疑与反对,执意在所谓的“三方安全伙伴关系”框架下推进核潜艇合作。两个核武器国家和《不扩散核武器条约》存约国,史无前例地向一个无核武器国家转让数以吨计的武器级高浓铀。这一举动刺激军备竞赛,挑动阵营对抗,威胁地区和全球安全与稳定,违反《不扩散核武器条约》的目的和宗旨,对国际核不扩散机制构成严峻挑战。中方敦促有关国家摒弃陈旧狭隘的地缘政治观念,切实履行自身防扩散义务,撤销开展核潜艇合作的决定,以实际行动维护地区与世界的和平与安全。

  他说,近年来,国际防扩散共识不断加深,应对非国家行为体扩散活动的努力有效增强。与此同时,防扩散形势依然严峻,单边主义和双重标准日益猖獗,广大发展中国家和平利用科技仍受限制,国际防扩散体系不公平、不合理的一面更为突出。中方呼吁营造有利的国际安全环境、巩固和强化现有防扩散机制、着力推进会员国能力建设、切实保障和平利用权利。

  他说,防扩散是国际社会肩负的一项长期任务和重要使命。中方希望各方切实履行自身国际义务,积极参与国际防扩散合作,共同加强防扩散全球治理,推动在全球实现普遍、共同安全。中方也将继续为此做出努力与贡献。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0324/c1002-32650647.html

总台“中国式现代化与世界新机遇”阿联酋专场研讨会在阿布扎比成功举办

  当地时间3月21日,中央广播电视总台中东总站和阿联酋趋势研究与咨询中心在阿布扎比联合举办“中国式现代化与世界新机遇”阿联酋专场研讨会。来自阿联酋政界、学界、媒体界人士参加研讨会。与会嘉宾一致认为,中国式现代化意义重大,将为包括阿联酋在内的阿拉伯国家提供发展新机遇。

“中国式现代化与世界新机遇”阿联酋专场研讨会

  阿联酋趋势研究与咨询中心主席穆罕默德·阿里表示,本次研讨会对于阿联酋各界理解中国式现代化的内涵和特征具有重要意义。中国必将在推进中国式现代化进程中取得更大发展成就,并在国际和地区事务中发挥更加积极的作用。

阿联酋趋势研究与咨询中心主席穆罕默德·阿里

  阿联酋前驻华大使欧麦尔·白伊塔尔认为,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,这与中国和平发展的理念和主张一脉相承。近年来,习近平主席提出的“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念,致力于和各国共享发展机遇、共促合作共赢。

阿联酋前驻华大使欧麦尔·白伊塔尔 

  阿联酋趋势研究与咨询中心全球研究部主任萨勒坦·阿勒阿里表示,中国与海湾阿拉伯国家在能源、贸易领域合作密切,中国式现代化将为包括海湾阿拉伯国家在内的各国实现现代化提供全新的借鉴模式。不久前,在中国的积极斡旋下,沙特和伊朗宣布恢复外交关系,此举彰显了中国促和平、谋发展的大国担当。

阿联酋趋势研究与咨询中心全球研究部主任萨勒坦·阿勒阿里  

  阿联酋国家通讯社新闻部执行主任阿卜杜拉·阿卜杜卡里姆表示,阿联酋与中国有着良好的合作基础,各领域合作日益密切。在中国式现代化的指引下,中国的发展将不仅造福本国人民,也将增进各国民众福祉。阿联酋国家通讯社愿与中央广播电视总台进一步加强合作,为推动阿中民心相通贡献媒体力量。

阿联酋国家通讯社新闻部执行主任阿卜杜拉·阿卜杜卡里姆 

  阿联酋趋势研究与咨询中心首席研究员娜知兰·扎尔努尼表示,习近平主席提出的“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议获得国际社会广泛关注和积极响应。如今,中国不仅是全球第二大经济体,更是负责任有担当的大国,为维护世界的和平、稳定、发展作出了巨大贡献。

阿联酋趋势研究与咨询中心首席研究员娜知兰·扎尔努尼

  阿联酋《观点报》评论部前主任哈立德·欧麦尔表示,中国式现代化与西方现代化不同,中国式现代化具有开创性意义,将为阿拉伯国家提供新的发展道路选择。阿拉伯国家可以结合自身国情,借鉴中国发展经验,助力本国推进现代化建设。

阿联酋《观点报》评论部前主任哈立德·欧麦尔

  阿联酋国家通讯社、阿尔及利亚丝路新闻网等多家中东地区主流媒体对“中国式现代化与世界新机遇”阿联酋专场研讨会进行了报道。

多家中东地区主流媒体对研讨会进行报道

   监制丨张立

   记者丨周宣 万泽群 姚书博 刘超



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0324/c1002-32650611.html

中方敦促消除对叙利亚人道救援的障碍

  新华社联合国3月23日电 中国常驻联合国副代表耿爽23日在安理会叙利亚政治人道问题公开会上发言时指出,进一步改善对叙人道救援工作,需要克服三方面的障碍。

  耿爽说,第一,过去一个月叙西北部跨线救援未取得任何进展,联合国秘书处应拿出更大力度推进跨线救援工作,并及时向安理会报告问题,寻找解决方案。第二,阿勒颇机场是重要的民用基础设施,是人道物资转运的关键枢纽,其安全运作应得到保障。中方对以色列昨天再次发动空袭表示关切,希望类似情况不再重演,叙利亚的主权和领土完整必须得到尊重。第三,有关国家在土耳其、叙利亚发生强烈地震后宣布临时性放宽或暂停对叙单边制裁,但临时性措施不能掩盖长期单边制裁带来的系统性损害。有关国家应立即无条件解除对叙利亚的所有非法单边制裁,停止人为加剧人道主义灾难。

  耿爽表示,在叙利亚政治进程方面,中方支持根据“叙人主导、叙人所有”原则,推动宪法委员会会议尽早恢复举行。中方欢迎叙利亚总统访问阿联酋并举行两国元首会晤,也欢迎突尼斯考虑同叙利亚恢复外交关系。中方相信,来自地区国家的帮助有利于为政治解决叙利亚问题提供助力。中方也呼吁更多国家积极行动起来,为政治解决叙利亚问题创造良好外部环境。

  耿爽说,当前叙利亚境内安全形势仍然复杂,国际社会必须以零容忍的态度打击叙利亚境内一切恐怖主义。任何对恐怖分子加以利用的企图终将引火烧身、适得其反。中方再次敦促外国军队结束在叙境内的一切非法军事存在,并停止对叙境内自然资源的掠夺。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0324/c1002-32650365.html

中国代表在联合国人权理事会第五十二届会议坚决回击西方国家抹黑诬蔑

  新华社日内瓦3月22日电  中国代表22日在联合国人权理事会第五十二届会议一般性辩论发言,坚决回击西方国家抹黑诬蔑,揭批西方人权劣迹和虚伪面目。

  中方表示,中国坚持以人民为中心,坚持“国家尊重和保障人权”的宪法原则,坚持把14亿多中国人民的幸福生活作为最大的人权,通过走中国式现代化道路,不断推动人权事业发展。中国人民的获得感、幸福感、安全感不断增强,中国人权事业取得的成就有目共睹。

  中方指出,各国历史文化传统、具体国情、人民诉求千差万别,世界上不存在定于一尊的人权保障模式。一些国家出于政治目的,编造散布虚假信息,在人权理事会翻炒涉华问题,企图借此攻击抹黑中国、打压遏制中国发展。这些图谋注定不得人心,注定碰壁。近百国在人权理事会以不同方式明确表达在涉疆、涉藏、涉港等问题上对中国的支持;人权理事会第五十一届会议坚决拒绝涉疆决定草案。这些都充分表明了国际社会的人心向背。

  中方强调,那些诬蔑中国的国家最应该做的,是采取切实行动解决本国存在的种族主义、枪支暴力、毒品犯罪、强迫劳动、性暴力性剥削等严重人权问题;停止侵犯非洲人及非洲人后裔、穆斯林、难民移民、土著人、妇女儿童等少数和弱势群体权利;摒弃在国际上穷兵黩武、霸权霸道的做派,解除所有对发展中国家的非法单边强制措施,停止借口人权干涉别国内政、破坏地区稳定。

  中方指出,日本政府决定向海洋排放核污染水,严重损害全球生态环境安全和各国人民生命权、健康权,中方对此深表关切,敦促日方切实履行应尽国际义务,以公开、透明、科学、安全方式处置核污染水。


  《 人民日报 》( 2023年03月24日 15 版)

source http://world.people.com.cn/n1/2023/0324/c1002-32650203.html

王毅同法国总统外事顾问博纳通电话

  新华社北京3月23日电 2023年3月23日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅应约同法国总统外事顾问博纳通电话,就开展双边高层往来、促进中法全面战略合作交换意见,达成新的共识。

  王毅应询介绍了习近平主席访俄情况,表示这是两大邻国之间的一次重要访问,既是合作之旅,也是和平之旅。两国元首就拓展双边合作达成一系列共识,再次确认坚持多边主义、维护联合国权威、共同推进世界多极化和国际关系民主化。在乌克兰问题上,中方继续秉持劝和促谈的基本立场。两国元首发表的联合声明就乌克兰问题做出重要阐释,向国际社会发出了和平的声音,展示了对话的愿望,符合大多数国家的共同意愿,明确了政治解决危机的正确方向。中方期待法国和其他欧洲国家也能为此发挥应有作用。停火止战、恢复和谈、政治解决危机应成为中欧之间的战略共识。

  博纳表示,赞赏中方为劝和促谈发挥的积极作用。在乌克兰问题上,法方不支持阵营对抗。法中都希望通过政治和谈判方式结束危机。法方愿同中方共同努力,推动停火止战,寻找和平解决方案。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0324/c1002-32650136.html

秦刚会见赤道几内亚外长奥约诺

  新华社北京3月23日电 3月23日,国务委员兼外长秦刚在北京会见赤道几内亚外长奥约诺。

  秦刚表示,中方将一如既往支持赤几方自主探索符合本国国情的发展道路,支持赤几方维护国家主权,反对外部势力干涉赤几内政。愿共同落实好两国元首重要共识,保持高层交往,加强务实合作,深化人文交流,夯实两国民意基础,推动双边关系不断迈上新台阶。

  奥约诺表示,中国是赤几和非洲的真朋友、亲兄弟、好伙伴,没有什么能阻挡我们同中国深化友谊和合作。



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2023年3月22日 星期三

巴西里约市公立学校中文教育项目启动

人民网里约热内卢3月22日电 (记者吴杰)“在巴西学校推动中文教育,我认为太重要了。”常在里约市风景区执勤的巴西警察埃德尔对记者说。巴西时间3月22日,里约市公立学校中文教育项目在里约市华人联谊会正式启动。中国驻里约热内卢总领事田敏、巴西里约市教育局局长雷南·费雷里尼亚、中海油巴西公司总经理黄业华、里约天主教大学孔子学院中方院长孙艳萍、巴西山河文化促进中心主任玛西娅·梅尔基奥尔、里约华人联谊会会长陈秉文及徐元胜参赞等各界来宾出席启动仪式。

里约市公立学校中文教育项目是由玛西娅·梅尔基奥尔女士发起,目前已获里约市教育局批准,旨在为里约市教育局下辖的三所公立学校——CIEP·萨缪尔·韦纳、奥尔西纳中学、阿瑟·达·科斯塔和席尔瓦市立学校提供免费中文教育。该项目的实施将惠及三所公立学校的近三百名中小学生。

该项目启动是在中国里约热内卢总领馆的协调和组织下多方参与、共同推动的结果。中海油巴西公司作为项目资助方,在其中起到了重要作用。近两年来,中海油巴西公司高度重视履行社会责任,不仅积极参与了里约暴雨受灾地区的赈灾物资捐助活动,资助支持海军要塞乐队等艺术团体,此次还通过资助公立学校中文教育项目,拓宽公益渠道,彰显企业担当。

里约天主教大学孔子学院作为项目合作方,全程参与了项目的申请与协调。该院数次考察开展项目的公立学校,为其提供适合少年儿童学习的葡语版中文教材,并与项目发起人多次沟通,完善项目细则。项目启动后,里约孔院将定期派出专门师资前往这三所公立学校,为任教的本土教师提供中文培训和指导,并不定期参与项目实施的活动。

“语言是连接世界的一条重要纽带,是打开了解各国文化之门的钥匙。语言学习是展开交流对话、加深理解欣赏、促进和谐共生的重要一步。”黄业华表示,“希望通过中海油巴西公司的绵薄之力,让越来越多的巴西少年朋友喜欢中文、学习中文,掌握中文、使用中文,长大后做传承发展中巴友好事业的使者。”

三年前开始学习中文的埃德尔对记者说:“我曾在里约热内卢公立学校学习中文,巴西孩子应该学习中国语言和文化,这样他们会实现自己的梦想。”



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共行天下大道 共创美好未来

  “建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”,是世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界进入新的动荡变革期之际,人类面临的一道深刻的时代命题。

  2013年3月,习近平担任国家主席后首次出访,在俄罗斯莫斯科国际关系学院面向世界提出人类命运共同体理念。这是深刻把握人类社会历史经验和发展规律,汲取中华优秀传统文化的思想智慧,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,创造性提出的重要理念,是引领世界大变局发展方向的人间正道。

  站立时代潮头,洞察世界大势。10年来,习近平主席以深邃的历史眼光和博大的天下情怀,深刻阐述构建人类命运共同体理念的丰富内涵、实现途径等重大问题,推动各国与中国携手构建人类命运共同体。

  10年来,中国特色大国外交以元首外交为引领,以推动构建人类命运共同体为主线,应变局,解困局,创新局,为维护世界和平、促进共同发展作出了新的贡献。

  (一)

  2013年3月23日,莫斯科国际关系学院会议厅座无虚席,过道及后方都站满了师生。习近平主席发表重要演讲,作出重大判断:“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”

  地球村里,变革和动荡两种趋势持续演进,团结和分裂两种取向相互激荡。一方面,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流,一大批新兴市场国家和发展中国家走上发展的快车道,十几亿、几十亿人口正在加速走向现代化,多个发展中心在世界各地区逐渐形成,国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展。另一方面,人类依然面临诸多难题和挑战,国际金融危机深层次影响继续显现,形形色色的保护主义明显升温,地区热点此起彼伏,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,军备竞争、恐怖主义、网络安全等传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。

  面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求,习近平主席提出人类命运共同体理念,为人类社会实现共同发展、长治久安、持续繁荣指明了方向、绘制了蓝图。

  10年来,习近平主席的系统阐述不断丰富人类命运共同体理念的深刻内涵。

  2015年3月,博鳌亚洲论坛2015年年会,习近平主席提出迈向命运共同体的“四个必须坚持”:必须坚持各国相互尊重、平等相待,必须坚持合作共赢、共同发展,必须坚持实现共同、综合、合作、可持续的安全,必须坚持不同文明兼容并蓄、交流互鉴。中国与世界命运与共的脚步更加坚定有力。

  2015年9月,在第七十届联合国大会一般性辩论时,习近平主席提出建立平等相待、互商互谅的伙伴关系,营造公道正义、共建共享的安全格局,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。“五位一体”打造人类命运共同体的总路径系统清晰。

  2017年1月,在联合国日内瓦总部,习近平主席强调坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。“五个世界”的总体布局擘画浓墨重彩。

  从共建“一带一路”倡议、全球发展倡议到全球安全倡议、全球文明倡议,习近平主席相继提出一系列新理念、新思想,丰富了人类命运共同体理念的内涵和实践路径,为应对世界之变、时代之变、历史之变提供了中国方案。

  …………

  10年来,人类命运共同体理念彰显出强大生命力和感召力,成为促进世界和平与发展的时代强音。

  在全球层面,网络空间命运共同体、核安全命运共同体、人类卫生健康共同体、全球发展共同体、人类安全共同体、人与自然生命共同体、海洋命运共同体等领域性命运共同体应运而生。在地区层面,推动打造周边、亚洲、中国—东盟、上海合作组织、亚太、中非、中阿、中拉、中国—中亚、中国同太平洋岛国命运共同体等区域性命运共同体。在双边层面,习近平主席同巴基斯坦、柬埔寨、老挝、缅甸、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、印度尼西亚、泰国、古巴等20多个国家的领导人深入沟通,倡导中国同各有关国家构建命运共同体。

  以推动构建人类命运共同体为“根脉”和“主干”,一系列中国倡议、中国主张枝繁叶茂,逐步形成了以和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值为价值追求,以构建新型国际关系为前提和路径,以打造全球伙伴关系为新起点,以共建“一带一路”为重要实践平台的科学理论体系,包含坚持真正的多边主义,推动国际关系民主化,共商共建共享的全球治理观,共同、综合、合作、可持续的安全观等富有深刻思想内涵的国际公共产品,不断充实着人类文明的思想宝库。

  2022年11月,人类命运共同体理念连续第六年写入联合国大会第一委员会决议。此前,《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》等国际文件都重申构建人类命运共同体这一重要共识。

  构建人类命运共同体理念何以具有如此强大的生命力和感召力?日本前首相福田康夫认为,这一理念指向“创造所有人幸福生活的人类共同理想”。美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩认为,这一理念敦促所有国家为了共同利益采取行动,“符合我们这个动荡时代的需求”。联合国秘书长古特雷斯表示,我们践行多边主义的目的,就是要建立人类命运共同体。

  “我们希望世界变得更加美好,我们也有理由相信,世界会变得更加美好。”今天,世界人民对和平、发展、合作、共赢的期待更加强烈,构建人类命运共同体的历史远见和时代意义更加凸显。

  (二)

  构建人类命运共同体,关键在行动。中国不仅是人类命运共同体理念的提出者,更是践行者,让真理焕发出磅礴的实践伟力。

  这是中国推动构建全球发展共同体的10年——

  放眼全球,发展赤字为世界蒙上阴霾。联合国开发计划署发布报告指出,全球有超过90%的国家受多重危机影响面临发展困境。据统计,受新冠疫情冲击,全球饥饿人口增加超过1.5亿。联合国秘书长古特雷斯担忧:多重挑战危及可持续发展目标按计划实现。

  习近平主席提出全球发展倡议,就是要将发展置于全球宏观政策框架的突出位置,加快落实联合国2030年可持续发展议程,构建全球发展共同体。倡导坚持行动导向,加大发展资源投入,重点推进减贫等八大领域合作,为落实倡议规划了路径。

  把南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”,成立全球发展促进中心,共同发起全球青年发展行动计划……习近平主席主持全球发展高层对话会,宣布中方落实全球发展倡议的32项重要举措,彰显携手世界共谋发展的诚意;“全球发展倡议之友小组”部长级会议上,中方发布全球发展倡议项目库首批项目清单,包括50个务实合作项目和1000个倡议重点领域能力建设项目。目前已有100多个国家和多个国际组织支持倡议,近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。

  十载耕耘,共建“一带一路”已成为深受欢迎的公共产品和广泛参与的国际合作平台。10年铺就共同发展的康庄大道,留下一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”。10年里,倡议拉动近万亿美元投资规模,形成3000多个合作项目,为沿线国家创造42万个工作岗位,让将近4000万人摆脱贫困。

  牢牢抓住发展这个最大公约数,中国不断以自身新发展为世界提供新机遇。

  这是中国推动构建人类安全共同体的10年——

  今年2月,中国接连发布两份重要文件:《全球安全倡议概念文件》《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》。“非常好的全球安全合作路线图”“一场及时雨”……破解安全困境的中国行动备受全球瞩目。

  人类是不可分割的安全共同体。自2022年4月习近平主席提出全球安全倡议以来,一系列创新举措相继推进。将全球安全倡议写入多份双多边文件;推动打造全球安全倡议实验区;举行以“践行全球安全倡议,维护世界和平稳定”为主题的2022年国际和平日纪念活动,凝聚安全共识;《全球安全倡议概念文件》明确倡议的20个重点合作方向以及5个合作平台和机制,为解决全球安全难题提供更系统的思路、更可行的举措。

  在菲律宾前总统阿罗约看来,中国和平发展的示范效应将带动更多国家共同落实全球安全倡议。

  从成为唯一一个将“坚持和平发展道路”载入宪法的国家,到坚持真正的多边主义,践行共商共建共享的全球治理观,中国始终致力于维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,推动国际关系民主化和法治化,为世界和平稳定贡献正能量。

  从提出解决巴勒斯坦问题的四点主张、实现中东和平稳定的五点倡议,到推动成立阿富汗邻国协调合作机制、为政治解决乌克兰危机发挥建设性作用、促成沙特和伊朗同意恢复外交关系,在国际和地区热点问题上,中国始终根据事情本身的是非曲直决定立场和政策,秉持客观公正的基本原则,为消弭国际冲突根源、完善全球安全治理增添更多确定性。

  从黎以边境“蓝线”雷区,到南苏丹、马里、刚果(金),中国“蓝盔”足迹遍布20多个国家和地区。2015年9月,习近平主席在联合国维和峰会上宣布支持联合国维和行动的6项承诺,5年内全部兑现,中国的行动力让世界叹服,被国际社会视为“维和行动的关键因素和关键力量”。

  中国用实际行动证明,中国的发展是世界和平力量的增长,是全球稳定因素的增强。

  这是中国推动文明交流互鉴的10年——

  各种文明是各民族历史探索和开拓的丰厚积累,也是今天各民族生存和发展的深层指引。化解人类面临的突出矛盾和问题,需要依靠物质的手段攻坚克难,也需要依靠精神的力量诚意正心。

  今年3月15日,习近平总书记出席中国共产党与世界政党高层对话会并发表主旨讲话,提出全球文明倡议,强调要共同倡导尊重世界文明多样性、共同倡导弘扬全人类共同价值、共同倡导重视文明传承和创新、共同倡导加强国际人文交流合作。推动文明交流互鉴的中国方案,有助于开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面,让世界文明百花园姹紫嫣红、生机盎然。

  回信勉励外文出版社的外国专家为促进中国和世界各国交流沟通、推动构建人类命运共同体作出新贡献;复信匈牙利匈中双语学校学生,鼓励匈牙利青少年更多了解中国,做传承发展中匈友好事业的使者;复信沙特中文学习者代表,鼓励沙特青年学好中文,为增进中沙、中阿友谊作出新的贡献……一封封有温度的书信,记录着大国领袖推动人类文明交流互鉴的努力。

  从将“一带一路”建设成文明之路,到举办亚洲文明对话大会、中国共产党与世界政党高层对话会;从推动在上合组织框架内构建人文共同体,到推动形成政治、经济、人文“三轮驱动”的金砖国家合作机制,中国不仅真诚呼吁世界各国弘扬全人类共同价值,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越,还积极搭建文明对话、政党交流、民间外交等互学互鉴平台,以实际行动打造践行全人类共同价值的样板,为应对全球挑战提供价值纽带。希腊前总统帕夫洛普洛斯坦言,“如果世界各国都秉持这样的理念,人类前进的道路将越走越宽广。”

  这是中国推动构建人与自然生命共同体的10年——

  新年伊始,“北京2022冰墩墩兔年特别版”发售即被抢购一空,“一墩难求”的场景又将人们的记忆拉回北京冬奥盛会。绿色办奥理念贯穿始终,绿色效应也从赛时延伸到赛后,让国际社会看到“中国用绿色描绘未来的创新力和行动力”。

  这是中国站在人与自然和谐共生的高度谋划发展的生动体现。10年来,中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。与此同时,中国积极参与全球环境气候治理,加强生物多样性保护,成为全球生态文明建设的参与者、贡献者和引领者,携手国际社会共绘清洁美丽世界的锦绣画卷。

  这幅画卷,有践约履诺、身正为范的大国表率:可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量稳居世界第一;建成世界最大清洁发电体系,宣布不再新建境外煤电项目,上线全球最大的碳排放权交易市场,碳达峰碳中和“1+N”政策体系构建完成,“碳达峰十大行动”扎实推进。联合国环境规划署前执行主任埃里克·索尔海姆认为,“中国践行的生态文明理念,展现出一种积极的、立志于为所有人创造更美好世界的思考。”

  这幅画卷,有帮助发展中国家提升绿色发展能力的大国担当:荒漠化防治成熟经验技术助力非洲建设“绿色长城”;在尼泊尔南部的中国绿色化肥试验区,小麦等农作物最高增产400%;中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心落地,帮助发展中国家提高应对气候变化能力。玻利维亚前外长瓦纳库尼表示,“既要建设道路互联互通,又要保护地球母亲”,“在这方面,中国说到了,也做到了”。

  这幅画卷,有坚定践行多边主义、完善全球环境治理体系的大国智慧:《“一带一路”绿色投资原则》为绿色产业对接提供金融方案;成立“可持续市场倡议”中国理事会,宣布将在深圳建立“国际红树林中心”,积极搭建国际合作平台;推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,为今后直至2030年乃至更长一段时间的全球生物多样性治理擘画新蓝图。联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》报告,高度评价“中国生态文明理念走向世界”。

  为者常成,行者常至。从人类共同福祉出发,新时代的中国不断为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

  (三)

  江河万里总有源,树高千尺也有根。

  “天下大同、协和万邦是中华民族自古以来对人类社会的美好憧憬,也是构建人类命运共同体理念蕴含的文化渊源。”2022年盛夏时节,习近平主席在给马耳他科斯皮夸市圣玛格丽特中学“中国角”师生的复信中指出。

  构建人类命运共同体理念,积淀着中华民族最深沉的精神追求——

  自古以来,中华文化就认为世界应是一个和谐整体:天人合一的宇宙观蕴含中华文明的生存理念;协和万邦的国际观是中华文明一贯的处世之道;和而不同的社会观是中国人遵循的行为准则;人心和善的道德观为中华民族生生不息、不断发展壮大提供重要精神力量。

  习近平在《之江新语》一书中精辟指出:“我们的祖先曾创造了无与伦比的文化,而‘和合’文化正是这其中的精髓之一。‘和’指的是和谐、和平、中和等,‘合’指的是汇合、融合、联合等。”

  在吉尔吉斯斯坦,穿上当地传统服饰,表达对主人和传统文化的尊重;在比利时,以“茶”“酒”比喻东西方品味生命、解读世界的两种不同方式,倡导国家交往的“和而不同”;在沙特,参观“四方宫”,与当地群众共同舞起传统的“剑舞”;在希腊,探讨古希腊人本主义思想同中国儒家坚持的“以民为本”理念的异曲同工之妙……习近平主席躬身力行,推动不同国家、不同文明在彼此尊重中共同发展、在求同存异中合作共赢。

  10年来,中国汲取中华优秀传统文化的思想智慧,携手各方构建人类命运共同体,用实际行动生动诠释了“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好”。

  “这一理念融合古老中国智慧,又着眼解决当前全球性问题。”尼加拉瓜总统顾问劳雷亚诺·奥尔特加说,构建人类命运共同体理念促进世界各国间的包容与理解,为人类和平与发展事业“开辟了一条希望之路、光明之路”。

  构建人类命运共同体理念,展现了中国共产党为世界谋大同的天下胸怀——

  “一百年来,党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中的这句话,充分展现了中国共产党胸怀天下的宝贵品质。

  中国共产党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系。推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献中国智慧、中国方案、中国力量,正是中国共产党胸怀天下的体现。2017年,“推动构建人类命运共同体”写入《中国共产党章程》。

  “我们应该凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识,共襄构建人类命运共同体的伟业。”2017年12月,习近平总书记出席中国共产党与世界政党高层对话会开幕式并发表主旨讲话指出,中国共产党将一如既往为世界和平安宁作贡献、一如既往为世界共同发展作贡献、一如既往为世界文明交流互鉴作贡献。

  10年来,中国共产党领导下的中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。

  “中国是一个对促进全球可持续发展具有全面愿景和规划的大国,习近平主席是一位为推动解决人类面临的重大问题提供愿景和规划的大国领导人。”英国“社会主义中国之友”网站联合编辑基思·贝内特评价。

  构建人类命运共同体理念,开辟了当代国际关系理论的崭新境界——

  “世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈老框框内。”习近平主席的重要论述,契合了各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍愿望和共同心声。

  应对世界之变、时代之变、历史之变,当代中国共产党人把不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,视为庄严的历史责任。构建人类命运共同体理念揭示了世界各国相互依存和人类命运紧密相连的客观现实和发展规律,主张以和平发展超越冲突对抗,以共同安全取代绝对安全,以互利共赢摒弃零和博弈,以交流互鉴防止文明冲突,以绿色发展呵护地球家园,实现了对传统国际关系理论的扬弃和超越,成为引领人类前进方向的鲜明旗帜。

  “当一些国家仍在奉行‘弱肉强食’的丛林法则时,中国提出了共赢而非零和的思路,倡导加强协商而不是依靠强权,这是对西方陈旧国际关系理论的颠覆,也展现出中国思想的特色”“中国致力于促进各国和谐共处,推动合作与发展,在当前充满不确定性的世界中,是一盏希望的明灯”……国际人士高度评价构建人类命运共同体理念开创的合作共赢思维模式,广泛称赞中国为世界和平与发展作出的贡献。

  时间的刻度,记录下新的篇章。

  2022年10月23日,人民大会堂金色大厅华灯璀璨,新一届中共中央政治局常委首次集体亮相,牵动着全球的目光。

  习近平总书记庄严宣告:“我们将同各国人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,维护世界和平、促进世界发展,持续推动构建人类命运共同体。”

  只要共行天下大道,各国就能够和睦相处、合作共赢,携手创造世界的美好未来。

  (四)

  回望历史,从梁启超在《新中国未来记》中渴盼“睡狮破浓梦,病国起沉疴”,到孙中山《建国方略》描绘中国现代化第一份蓝图,中华民族几代人夙愿深长。

  斗转星移,潮落潮起。迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国故事不仅深刻改写了旧有的东方叙事,也为人类探索现代化道路打开了崭新的思考视角。

  在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,中国共产党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化,打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景。

  党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,将“推动构建人类命运共同体”列为中国式现代化的本质要求之一,并就新征程上推动构建人类命运共同体发出时代号召:“中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来!”

  中国式现代化为构建人类命运共同体开辟广阔道路。

  一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。从打开国门搞建设的第一天起,中国领导人就强调:“我们搞的现代化,是中国式的现代化。”中国特色,铸就了中国发展全然不同的路径选择。

  中国式现代化是中国共产党将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合形成的。它扎根中国大地、符合中国实际,体现了社会主义建设规律和人类社会发展规律,指引中国从“现代化的迟到国”跃升为“世界现代化的增长极”。

  中国式现代化与构建人类命运共同体的最终目标多维契合,以实现人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化,超越了西方以资本为中心的现代化、贫富分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、过度攫取自然资源的现代化、对外扩张掠夺的现代化。这些中国特色凝结着中国长期以来的实践探索,体现着中国对国际经验的深刻总结。

  正如塞尔维亚前总统鲍里斯·塔迪奇认为,中国给“现代化”一词赋予了新的内涵和意义,为其他国家树立了榜样。走得通、行得稳的中国式现代化,为其他文明选择合适的道路实现现代化跃升提供了借鉴,世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族,完全可以选择独立自主迈向现代化。

  国际社会称赞,中国式现代化这条新路民族性与世界性相统一,创造了“人类发展史上真正的奇迹”,是“人类社会发展的一项创举”。这条全新的现代化道路,有助于建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

  中国式现代化为构建人类命运共同体注入强劲动力。

  要办好世界上的事,首先要办好自己的事。中国14亿多人口实现现代化,将使世界上迈入现代化的人口翻一番多,将彻底改写现代化的世界版图。这是人类发展史上前所未有的大事,必将产生深远影响。

  中国坚持以人民为中心,继续提高人民生活水平,使中等收入群体在未来15年超过8亿,推动超大规模市场不断发展。全体中国人民创造活力不断释放、生活水平不断提高的历史进程,必将是中国为全球发展作出更大贡献的历史进程。

  中国始终认为,各国一起发展才是真发展,大家共同富裕才是真富裕。中国在追求自身发展的同时,不断以务实行动推动世界共同发展繁荣。“中国实现共同富裕,是朝着构建人类命运共同体这一更大目标迈进的重要一步。”南非大学姆贝基非洲领导力研究所高级研究员谭哲理表示。

  中国主张平等、互鉴、对话、包容的文明观,中国式现代化借鉴吸收一切人类优秀文明成果,倡导不同文明交融互鉴、多元共生,有利于形成共建美好世界的最大公约数,为世界文明朝着平衡、积极、向善的方向发展提供助力。乌兹别克斯坦学者乌卢格别克·哈桑诺夫认为,中国式现代化将为推动中外文明交流互鉴创造更多机遇和条件,为世界带来更多稳定性和确定性。

  中国式现代化坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景,也将为构建人与自然生命共同体贡献更多力量。

  中国坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。

  “任何国家追求现代化,都应该秉持团结合作、共同发展的理念,走共建共享共赢之路。”今年3月15日,习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上强调,要坚持共享机遇、共创未来,共同做大人类社会现代化的“蛋糕”,努力让现代化成果更多更公平惠及各国人民,坚决反对通过打压遏制别国现代化来维护自身发展“特权”。

  中国式现代化进程,是世界和平、正义、进步力量的壮大。中国希望也相信,世界上越来越多的国家走上现代化道路,将使人类命运共同体的梦想成为现实。

  (五)

  “今天的中国,是紧密联系世界的中国。”在二〇二三年新年贺词中,习近平主席郑重宣示,“我们始终如一珍视和平和发展,始终如一珍惜朋友和伙伴,坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,努力为人类和平与发展事业贡献中国智慧、中国方案。”

  构建人类命运共同体,是中国特色大国外交砥砺前行的光辉旗帜和崇高目标——

  “中国梦是中国人民追求幸福的梦,也同各国人民的美好梦想息息相通。”统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

  坚持走和平发展道路,成为维护世界和平的中坚力量;坚持走共同发展道路,实施高水平对外开放,成为世界经济和全球发展的重要支撑;深入参与全球治理体系改革和建设,推动共同应对各类全球性挑战,成为捍卫国际公平正义的有力保障……中国高举人类命运共同体的伟大旗帜,始终把自身发展置于人类发展的坐标系中,始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,在紧密联系世界中发展自身,又以自身发展促进世界繁荣稳定。

  “中国坚定维护国际关系基本准则,坚定捍卫多边主义,致力于促进和平与发展,给世界带来迫切需要的稳定性力量”“中国作为负责任的大国,不断努力通过拓展合作实现共赢”“中国致力于推动完善全球治理,促进全球平衡、协调、包容发展,为维护世界共同利益发挥了重要作用”……致力于推动构建人类命运共同体的中国,为世界注入更多稳定性和正能量,国际社会对中国作用有着更加强烈的期待。

  构建人类命运共同体,是世界各国携手努力的共同愿景和前进方向——

  “历史的道路不是涅瓦大街上的人行道”。习近平主席2013年在莫斯科国际关系学院演讲时,引用车尔尼雪夫斯基的名言,生动阐明事物发展的曲折性。事要去做才能成就事业,路要去走才能开辟通途。构建人类命运共同体不可能一蹴而就,需要各国携手并肩、接续奋斗。

  尽管国际形势风云变幻,但各国人民对和平发展的期盼更加殷切,对公平正义的呼声更加强烈,对合作共赢的追求更加坚定。和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。

  “我们要不畏浮云遮望眼,准确认识历史发展规律,不为一时一事所惑,不为风险所惧,勇敢面对挑战,向着构建人类命运共同体的目标勇毅前行。”在2022年6月举行的金砖国家工商论坛开幕式上发表主旨演讲时,习近平主席向世界展现了中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好未来的真诚意愿。

  让团结代替分裂,以合作代替对抗,用包容代替排他,构建人类命运共同体理念以深邃的历史眼光、博大的天下情怀,超越冷战思维、零和博弈、文明冲突的陈旧观念和历史窠臼,回答了“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问。正如英国学者马丁·雅克所说,中国提供了一种“新的可能”,开辟了一条合作共赢、共建共享的文明发展新道路,“这是前无古人的伟大创举,也是改变世界的伟大创造”。

  ***  ***

  构建人类命运共同体是一个美好的目标,也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。

  新时代10年,中国持续推动构建人类命运共同体,书写了人类命运与共的中国答卷。新时代新征程,中国在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中,将继续与世界上一切进步力量一道,向着推动构建人类命运共同体的美好前景进发!



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